SUTEP: 1° DE AGOSTO: ASAMBLEA NACIONAL DE DELEGADOS
'SUTEP LA LIBERTAD 31 DE JULIO: ASAMBLEA DE DELEGADOS DEL SUTEP LA LIBERTAD '
SUTEP TRUJILLO
¡UNIDAD PARA LUCHAR,UNIDAD PARA VENCER!

martes, 27 de enero de 2015

DEROGATORIA DE LA LEY PULPÍN Y SOBRE MAESTROS INTERINOS/ BONIFICACIÒN ESPECIAL DEL 30%


De: SUTEP CEN <websutep@gmail.com>
Fecha: 27 de enero de 2015, 8:10



Datos importantes para tener en cuenta. Para su información y análisis.

http://www.larepublica.pe/26-01-2015/ley-pulpin-derogatoria-del-regimen-laboral-juvenil-se-debate-hoy-en-el-congreso


Sobre los Maestros Interinos: Nota en el Diario La República:

http://www.larepublica.pe/23-01-2015/maestros-interinos-que-pasen-examen-retendran-sus-plazas

                                                                 Isabel  Portilla  Ríos
                                                          Secretaría de Comunicaciones
                                                                       CEN del  SUTEP


¡¡NO A LA LEY PULPIN!!:
A LOS JÓVENES DE LA REGIÓN Y EN ESPECIAL A LOS JOVENES BOLIVARIANOS

Una vez más, les expreso mi saludo y profundo reconocimiento por su actitud consecuente en la defensa de sus derechos.
Como ustedes, abrazamos ideales de superación y vida digna, y tenemos la vivencia y trayectoria de unidad, organización y lucha estudiantil; por ello, mismo, nuestra solidaria identificación y todo nuestro respeto por su entusiasmo, madurez y propuesta.
Como docente universitario y profesional del derecho, hacemos nuestra, la demanda de derogatoria de la Ley Nº 30288 y la atención al empleo digno, productivo y cualificado, dentro de una nueva ley general del trabajo.
La gesta que han desarrollado culminará en victoria. Desde ya, les digo, se ha convertido en una gran lección. Las familias, los trabajadores y toda la sociedad consciente, nos sentimos reconfortados y confiamos que su apuesta por un Perú nuevo, continuará irrenunciablemente.
Desde el espacio que nos corresponde, les renovamos el compromiso de avanzar juntos en pos de una verdadera educación, de una universidad institucionalmente cohesionada con la participación de todos sus estamentos, que cumpla su rol social y cuente con una gestión honesta, propositiva, democrática y eficiente.
NUESTRO INCONDICIONAL APOYO!!!


Ganamos una batalla pero no la guerra, con organización y perseverancia todo es posible.

"Tenemos que empezar a discutir el futuro de los trabajadores en el país, hay una gran cantidad de normas que explotan a los trabajadores y eso no se tiene que permitir"

Perú: celebran derogación de la polémica Ley Laboral Juvenil



UJE PERU:

HACIA EL PARO NACIONAL DEL 28 DE ENERO!!! LA LUCHA CONTINÚA

COMPAÑEROS LA VICTORIA DEL DÍA DE HOY, 26 DE ENERO, HA SIDO UN PASO IMPORTANTE PARA EL FORTALECIMIENTO DEL MOVIMIENTO POPULAR, FELICITACIONES A LOS GREMIOS DE TRABAJADORES, LAS ORGANIZACIONES POR ZONAS, COLECTIVOS JUVENILES Y AL MOVIMIENTO ESTUDIANTIL CONSECUENTE QUE HAN LUCHADO SIN DAR TREGUA A LA PATRONAL Y AL GOBIERNO; AHORA FIEL AL COMPROMISO ASUMIDO DEBEMOS SEGUIR LUCHANDO POR MÁS VICTORIAS!!!

PRIMERO FUE LA LEY, AHORA ES EL SISTEMA!!!
VIVA EL PARO DEL 28 DE ENERO, VIVA LA FNTTP!!!
VIVAN LAS JUSTAS LUCHAS DE LA CLASE OBRERA LA JUVENTUD Y LOS PUEBLOS DEL PERÚ!!!
DEROGATORIA PARA LAS LEYES DE FLEXIBILIZACIÓN Y PRECARIZACIÓN LABORAL!!! - - ABAJO EL DS 013-2014, QUE OTORGA LICENCIA PARA DESPIDOS MASIVOS!!!
- ABAJO EL REGIMEN LABORAL DE EXPORATACIÓN, DECRETO LEY 22342.
- EXIGIMOS CAMBIO DE POLÍTICA ECONÓMICA NEOLIBERAL.
-SOLUCIÓN A LOS PLIEGOS DE RECLAMOS.
-REPOSICIÓN A LOS TRABAJADORES DESPEDIDOS ARBITRARIAMENTE.
- NUEVA CONSTITUCIÓN POLÍTICA.

QUE LA CRISIS LA PAGUEN LA CONFIEP, LA BURGUESÍA Y LAS TRANSNACIONALES, NO LA CLASE OBRERA LA JUVENTUD Y LOS PUEBLOS!!!

PARO NACIONAL OBRERO, SINDICAL Y POPULAR!!!

VIVA LA UNIDAD SINDICAL COMBATIVA!!

Wayka
Estos son los y las congresistas que votaron consecuentemente en tres fechas (4/12/14, 12/12/14, 26/1/15) en contra de la Ley Pulpín.



Ancón: continúa la vergonzosa segregación...

Yo lucho contra los ineptos y corruptos: La television es el espejo donde se refleja la derrota de todo nuestro sistema cultural. A todas horas; morbo, vanidad, violencia, chismes, etc.

"La televisión hace de la muerte un espectaculo, de la mujer un objeto y de la politica un circo".


JOSÉ BOZA: GOBIERNO QUIERE TENER PRESO A GREGORIO SANTOS, POR SER UN PELIGRO PARA LA CONFIEP Y YANACOCHA
El abogado José Boza dijo a Visión que el pedido de prórroga por 14 meses por parte del Fiscal que investiga a Gregorio Santos tiene como finalidad sacar del escenario político, al electo presidente regional de Cajamarca y mantenerlo en prisión hasta después del año 2016, porque según el letrado el líder de izquierda es un peligro latente contra los intereses de la derecha, la CONFIEP y los grupos de poder económico en el Perú.
Expresó que la Fiscal no ha explicado que cosa han hecho en estos 28 meses de investigación. "Eso quiere decir que Gregorio Santos y los otros 63 procesados ya están con 28 meses de investigación. Pero la Fiscalía en vez de autocriticarse, han perdido el tiempo, y hoy quieren solicitar un plazo de 14 meses más. Inclusive dicen si requiriecen mas adelante un plazo mayor podrían elevar a un plazo mayor de 36 meses. Situación que pone en tela de juicio los derechos de todo los imputados, no solo los que están presos sino los que están con comparecencia restringida. Se está violando los derechos al principio de que nadie puede ser, sin un proceso judicial, ser declarado culpable, ese principio de inocencia se está vulnerando".
Según el letrado se habría violado el derecho a la dignidad humana contra los procesados, porque "es inaudito que después de 28 meses el Ministerio Publico en contubernio con el Poder Judicial, estén informando al opinión publica que existe una criminalidad organizada en el gobierno regional de Cajamarca y que Gregorio Santos sea el cabecilla. Sin embargo no han hecho su labor en 28 meses para que demuestren si hubo o no algún delito en el gobierno regional de Cajamarca, o en el caso más concreto en la unidad ejecutora de Pro región" recalcó el abogado.
"En consecuencia la defensa ha solicitado es que se declare improcedente este pedido de prorroga porque vulnera todos estos derechos y además que pode en evidencia que el Ministerio Publico no está cumpliendo con su responsabilidad a cabalidad. Finalmente queda en evidencia que es que quieren tenerlo preso a Gregorio Santos" sostuvo.
Con los procedimientos irregulares contra Gregorio Santos Guerrero ¿ Que busca el Poder Judicial?
.- La finalidad que tienen no es una penalidad penal o procesal o judicial, la finalidad es política, sacarlo a Gregorio Santos de la escena política, tenerlo recluido. Evitar que Gregorio Santos haga campaña o se presente ante la población peruana e impedir que para el año 2016 haya un candidato contestatario o un oponente contestatario al modelo neoliberal. Es por eso que la derecha, la CONFIEP y en especial Yanacocha, están haciendo una presión muy fuerte, para sacar de la actividad política al señor Gregorio Santos Guerrero.
Hoy la los medios de prensa ha tenido limitaciones para cubrir la audiencia pública del caso de Gregorio Santos ¿Cree usted que el gobierno no quiere que la población sepa los abusos que se vienen cometiendo contra el presidente regional de Cajamarca?


- Claro. Están cerrando las puertas, porque no quieren que la población tenga cocimientos de lo que está ocurriendo en este caso; mientras tanto si ventilan los líos del show mediático. Hoy se ha visto que la prensa no ha estado presente, porque se busca acallar, se busca que no tenga la resonancia y que la población no se entere de los abusos contra el presidente regional de Cajamarca Gregorio Santos Guerrero.

Lima, 15 de enero del 2015
Pedro Morales - Prensa Visión


Abogado José Boza: gobierno quiere tener preso a Gregorio Santos, hasta después del 2016.15-01-15

Melacio Castro

Estimados Amigas y Amigos del SUTEP-Trujillo:

Reciban mis más cordiales saludos.
Abajo le adjunto un pdf, con la carátula (tapa) de una novela mía que saldrá durante los próximos meses en España, editado por la Ediotorial Círculo Universitario, y parte de la propaganda que está distribuyendo la misma editorial. Hacia fines de junio próximo estaré de paso por Trujillo. Como ex representante oficial del SUTEP (desde Horacio Zeballos hasta Luver Cáceres) me gustaría visitarlos para intercambiar algunas impresiones, sea de carácter magisterial o cultural en general.
Muchos éxitos en sus objetivos les desea:
Melacio Castro

Aquí la propaganda de la Editorial ECU sobre mi libro a salir en junio próximo:

ENERO 2015

El Hombre de Rupak Tanta

Encuadernación: Rústica

La presente obra es una fabulosa historia de un hombre proveniente de los Andes peruanos, ambientada en un parque alemán, el Jardín Municipal de Essen.
El autor, reconstruye en sus páginas los mundos de la cosmogonía andina en una región minera, la Cuenca del Ruhr.
Pureq Kañiwa narra en la novela el trayecto que realiza a través de un viaje de siete puertas. Cada una de las puertas está llena de peligrosas aventuras y encantos que nos transportan por sueños y pesadillas inolvidables.

Una parábola política sobre el amor y la justicia. Walter Lingán.

El autor de El Hombre de Rupak Tanta es Melacio Castro Mendoza, esta publicación tiene doscientas cuarenta páginas.


Para su conocimiento.

Oficio de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria - SUNEDU, dirigido a la Directora Secretaria Nacional del CPPe, Lic. Valeria Mariátegui Terry.


FORMULARIO ÚNICO DE TRÁMITO - CPPe

  COORDINADOR POLITICO SOCIAL

                      NOTA DE PRENSA CPS-26-01-2015

      COMPAÑEROS:

 

Se convoca a la reunión urgente a fin de evaluar las Jornadas de Lucha Juvenil, que culminó con la derogatoria de la Ley del Régimen Laboral Juvenil. Se llevará a cabo:

            Día              Miércoles 28 de enero del 2015

            Hora           10 am.

            Lugar          Local de la CGTP, ubicado en la Plaza Dos de Mayo.

            Agenda       1.- Situación Política Actual

                               2.- Evaluación de la Jornadas de Lucha de la Juventud.

                              3.- Tareas.

      Pedimos a las organizaciones integrantes de la CPS, participar activa y puntualmente en las actividades programadas.

        Atentamente

     Alfonzo Valderrama                      Efraín Yepez

                      Coord. Programa.                    II Coord. Organización .

 

Apareció el señor Khoury

Raúl Wiener en Raúl Wiener - Hace 3 horas
¿Ustedes creen que el señor Khoury, que ejerce esporádicamente la contraloría de la república, ya tenía chequeados los contratos dizque que irregulares que Belaúnde Lossio habría estado promoviendo desde 2004, con empresas con las que "presuntamente" estaría vinculado, y que por eso apareció en el Congreso dando cifras que luego congresistas y periodistas están repitiendo como si ya se hubiera aclarado el perjuicio causado al Estado? Bueno, si le cree a Khoury por el título que lleva, debería ante todo pedir explicaciones a este señor, la relación de informes y denuncias sobre el ... más »

  

BONIFICACIÒN ESPECIAL DEL 30%

Antonio Zarazu Gomero en ABOGADOS &ZARAZU 
SE PUBLICA: LIQUIDACIÓN DE DEVENGADOS DE LA ASIGNACIÓN POR PREPARACIÓN DE CLASE Y EVALUACIÓN AL 30% DE LA REMUNERACIÓN TOTAL, QUE EL GOBIERNO DEBE ABONAR A LOS PROFESORES QUE VIENEN GANANDO LOS JUICIOS EN TODAS LAS INSTANCIAS DEL PODER JUDICIAL (RESERVO LA IDENTIDAD DEL DOCENTE Y EL NUMERO DE EXPEDIENTE). PUBLICAMOS UNA LIQUIDACIÓN MAS DE LA BONIFICACIÓN POR PREPARACIÓN DE CLASE Y EVALUACIÓN...LA DEUDA SOCIAL QUE TIENE EL GOBIERNO CON EL MAGISTERIO NACIONAL ES INNEGABLE, LOS JUZGADOS LO CONFIRMAN CON LOS PERITAJES QUE VIENEN PRODUCIENDO LOS PERITOS DEL PODER JUDICIAL.

CONTRATO DOCENTE-2015

Antonio Zarazu Gomero en ABOGADOS &ZARAZU - Hace 1 semana
*Solo 2 mil docentes serán ratificados por sus directores, según su orden de mérito, en plazas nuevas o desiertas para Contrato Docente 2015 - MINEDU - www.minedu.gob.pe* *CONTRATARÁN A 100 MIL MAESTROS: solo 2 mil serán ratificados por sus directores solo 2 mil serán ratificados por sus directores.* La mayoría ya ocupaba una plaza el año pasado. Docentes podrán ser asignados por sus directores, según su orden de mérito, en plazas nuevas o desiertas. Cerca de 100 mil docentes serán contratados en los colegios públicos a nivel nacional. Sin embargo, esta vez, el proceso de adjudi... más »



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NUESTRA SOLIDARIDAD CON EL DR. CARLOS ALVA JARA




El SUTEP   La Libertad, expresa su más sentido pésame al Dr. Carlos Alva Jara, Secretario General de la CITE La Libertad,  por el sensible fallecimiento de su querido padre y hace votos porque pueda superar tan inmenso dolor.

Nilton Escobar Villanueva
Secretario General del SUTEP La Libertad

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domingo, 25 de enero de 2015

FREDELL REITERA SOLIDARIDAD A LOS JÓVENES Y CONVOCA A PLANTÓN DE PROTESTA PARA EL LUNES 26 DE ENERO A LAS 10 AM



From: augustosegundo02@hotmail.es



FRENTE REGIONAL DE DEFENSA Y DESARROLLO

                DE LA LIBERTAD-FREDELL

 

Integrado por: CGTP – CITE – SUTEP - RONDAS CAMPESINAS – FRENTES DE DEFENSA DISTRITALES Y PROVINCIALES, FEDERACION DE ESTUDIANTES DEL PERU (FEP). ORGANIZACIONES DE BASE, MOVIMIENTO DE AFIRMACIÓN SOCIAL (MAS), PARTIDO COMUNISTA PERUANO.

 

Boletín de Prensa N° 02-2015-FREDELL

 

URGENTE

 

Frente a insólita convocatoria a Legislatura extraordinaria para el lunes:

FREDELL REITERA SOLIDARIDAD A LOS JÓVENES Y CONVOCA A PLANTÓN DE PROTESTA PARA EL LUNES 26 DE ENERO A LAS 10 AM.

 

 

TAMBIÉN, A LA MOVILIZACIÓN DE LAS 4 PM. LA PROTESTA ES JUSTA

El Frente Regional de Defensa y Desarrollo de La Libertad – FREDELL – reitera su solidaridad a los jóvenes y convoca a un plantón de protesta para el lunes 26 del presente a las 10 am. en la Plaza de Armas de Trujillo. Esta decisión obedece a la insólita convocatoria a Legislatura extraordinaria para el lunes 26 de enero, hecha por el presidente de la República Ollanta Humala.

La decisión presidencial de adelantar la legislatura extraordinaria para el lunes 26, es una maniobra política para impedir la inminente derogatoria de la denominada "ley Pulpín" que haría la Comisión Permanente del próximo miércoles 28 del mes en curso. Es una movida política desesperada del gobierno.

Como es de conocimiento público, el rechazo a la "ley Pulpín" se venía generalizando a tal punto que ha motivado grietas al interior de la bancada del nacionalismo, como son los casos de los congresistas Sergio Tejada y Marisol Espinoza que abogan por la derogatoria. El congresista Tejada ha anunciado que se retira del nacionalismo si no se deroga la ley.

En el Congreso solo caben dos posibilidades: la modificatoria o la derogatoria de la ley. Los jóvenes exigen la derogatoria, decisión a la que el FREDELL se adhiere, porque esa ley es arbitraria e injusta.

La decisión del presidente supone que ha tenido coordinaciones previas con las bancadas del PPC, Solidaridad Nacional, APP, quienes defienden la ley y respaldan al gobierno. Emplazamos a esas bancadas a votar por la derogatoria de la ley. Estaremos a la expectativa.

EL FREDELL PARTICIPARÁ EN LA 5TA. MOVILIZACIÓN

El Fredell reitera su solidaridad a los jóvenes que vienen luchando valientemente y participaremos en la quinta movilización juvenil que se realizará el lunes 26 de enero. La concentración será en la Ciudad  Universitaria (UNT), en la puerta principal a las 4 pm.

Convocamos al pueblo liberteño a participar tanto en el plantón como en la movilización. La protesta es justa.

¡VIVA LA LUCHA DE LOS JÓVENES!

¡ALTO A LAS MANIOBRAS DEL GOBIERNO!

¡EXIGIMOS DEROGATORIA DE LA "LEY PULPIN"!

Trujillo, 24 de Enero del 2015


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SIMULACRO DE EXAMENES DE CASOS PEDAGÓGICOS / MAS LA LIBERTAD:



Queremos tanto a Marisol

Raúl Wiener en Raúl Wiener - Hace 2 días
La orden fue tan brusca, que chirriaron todos los metales. De la discusión de la "colaboración eficaz" y los procuradores contra ministros, que parecía el paso previo a la estocada final sobre el gobierno, hubo que pasar de un momento a otro a una fórmula de emergencia ("se nos pasó la mano en politizar el caso"), y sacar de cualquier lado otro escándalo como el de los chuponeos, que ahora sería el verdadero tema de la corrupción. Efectivamente un recurso tan forzado como el que se estrenó esta semana, llevaba fácilmente a cualquier parte. Por ejemplo a magnificar el papel de Jorge ... más »

BONIFICACIÒN ESPECIAL DEL 30%

Antonio Zarazu Gomero en ABOGADOS &ZARAZU - Hace 2 días
SE PUBLICA: LIQUIDACIÓN DE DEVENGADOS DE LA ASIGNACIÓN POR PREPARACIÓN DE CLASE Y EVALUACIÓN AL 30% DE LA REMUNERACIÓN TOTAL, QUE EL GOBIERNO DEBE ABONAR A LOS PROFESORES QUE VIENEN GANANDO LOS JUICIOS EN TODAS LAS INSTANCIAS DEL PODER JUDICIAL (RESERVO LA IDENTIDAD DEL DOCENTE Y EL NUMERO DE EXPEDIENTE). PUBLICAMOS UNA LIQUIDACIÓN MAS DE LA BONIFICACIÓN POR PREPARACIÓN DE CLASE Y EVALUACIÓN...LA DEUDA SOCIAL QUE TIENE EL GOBIERNO CON EL MAGISTERIO NACIONAL ES INNEGABLE, LOS JUZGADOS LO CONFIRMAN CON LOS PERITAJES QUE VIENEN PRODUCIENDO LOS PERITOS DEL PODER JUDICIAL.


A ley Pulpín no la salva nadie

Raúl Wiener en Raúl Wiener - Hace 5 días
Corren las apuestas para saber finalmente lo que Humala y su gobierno se han propuesto hacer con la "ley Pulpín". Para algunos lo que ocurrió el jueves en la cuarta marcha, enfrentada con fiereza, ya dio la respuesta y lo que va a pasar es que el oficialismo va a ir a la votación y a mantener la medida hasta donde pueda, por esa suma entre maniobras y presión sobre algunos, que se ha usado para ganar precariamente las últimas votaciones congresales. Hay dos problemas sin embargo, que no tienen salida: que es casi imposible reunir los votos para ganar, ahora que nadie en la oposició... más »






Syriza, partido de izquierda de Alexis Tsipras, gana por mayoría elecciones en Grecia




Pagaba en efectivo a la Boston University

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Ahora sí Bolivia está en manos de los bolivianos: Rafael Correa

Evo Morales: "Aquí no mandan los gringos, aquí mandan los indios"

La pobreza es producto del colonialismo y el capitalismo: Evo Morales


Arrestan por corrupción apolítico en Nueva York



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SIMULACRO DE EXAMENES DE CASOS PEDAGÓGICOS

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Marco Arana: Ánimos y mucha fuerza Manolo


De: Marco Arana <marcoaz.ccperu@gmail.com>
Fecha: 24 de enero de 2015, 15:45

Que el cc Manolo que, junto a muchos de nosotros ha librado luchas en las calles por los derechos de nuestros pueblos, tenga la fortaleza para librar esta lucha personal en la que, estamos seguros, estará acompañado de sus familiares, amigos más cercanos y todos los que junto a él hemos librado y seguiremos librando las grandes batallas por los derechos de los trabajadores, por los derechos de los pueblos...

Un abrazo y el saludo de todo el CEN de Tierra y Libertad!

Ánimos, Manolo!!!

Marco Arana Zegarra 

El 08/01/2015, a las 23:12, FRENTES REGIONALES DEL PERU <ufreperu@hotmail.com> escribió:

                                    COORDINADOR POLITICO SOCIAL

                      NOTA DE PRENSA CPS-08-01-2015

      COMPAÑEROS:

       Hoy nos enteramos, que nuestro coordinador de organización de la CPS, MANOLO CASTILLO, dirigente popular y del Partido Comunista Peruano se encuentro mal de salud.

      Todos sabemos de su calidad de dirigente social y político; por ello ante la grave situación de su salud, llamamos a los sectores democráticos, patrióticos, nacionalistas y de izquierda, a solidarizarse con él y su familia. De ser posible visitarlo en su domicilio que queda en:

       Avenida República de Portugal No. 191, distrito de Breña.

       Queda a la altura de cuadra 13 de la Av. Alfonso Ugarte.

       Es en estos momentos cuando se necesita demostrar nuestra amistad y solidaridad.

                    

        Atentamente

 

                     Alfonzo Valderrama               Humprey Zavalla

                      Coord. Programa.                    Coord. Prensa.

<CPS NOTA PRENSA CPS-08-01-15..docx>

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sábado, 24 de enero de 2015

26 de enero: ¡Alto al régimen laboral de explotación juvenil! /Resultados finales del concurso para directivos/ Más de 9.500 maestros serían cesados a un mes del inicio de clases/ Rutas de Religión/

26 de enero: ¡Alto al régimen laboral de explotación juvenil!

PLANIFICAR CLASES SEGÚN LAS RUTAS DEL APRENDIZAJE


De: Hamer Villena <hamerloboca@gmail.com>
Fecha: 23 de enero de 2015, 9:33
Saludos les envío la nota de la República de la gran marcha nacional al Ministerio de Educación, realizada el día 21 de enero con presencia de todas las bases regionales del País. 
Atte 
Hamer Villena Zúñiga


Más de 9.500 maestros serían cesados a un mes del inicio de clases


En esta marcha estuvieron presentes todas las bases regionales del país, donde previa aprobación en la I Asamblea nacional de delegados realizada el día 20 de enero, se presentó al MED el Pliego de Reclamos 2015, priorizando en este primer diálogo los siguientes puntos:

1.       El SUTEP se ratificó en proponer que los docentes interinos sin título pedagógico   y que ya no puedan obtenerlo, sean reubicados como auxiliares de educación, que se amplíe el plazo para los que lo están gestionando o que están en el trámite de inscripción de su título y que la evaluación a los que tienen título pedagógico sea una evaluación de desempeño tal y como lo estipula la misma ley de reforma magisterial.  Comprometiéndose el Ministerio en abordar el tema en el poder ejecutivo, quedando pendiente la respuesta para los días siguientes.

2.       Se logró que el ministerio de Educación oficie a las Direcciones Regionales de Educación y UGEL, precisando que el pago de encargaturas debe de pagarse enero y febrero.

3.       Las Reasignaciones 2014 se realizaran en el primer semestre del año 2015, y las correspondientes al año 2015 en el mes de setiembre.

4.       El SUTEP planteo nombramientos en todas las plazas vacantes a nivel nacional.

5.       Se respetara el acuerdo firmado entre el SUTEP y el ministerio de respetar las plazas judicializadas de los Directores, no publicándolas para concurso.

6.       El Ministerio de Educación acepto incrementar en cinco mil las plazas para el segundo concurso de reubicación.

7.       En el presente año se incrementaran en el primer semestre, dos horas más a los Profesores del nivel secundario.

8.       Se propuso que los contratados ganen igual que un docente de I Escala, comprometiéndose el MED estudiar la propuesta de una Ley que regule lo pedido.

Los demás puntos también de importancia se abordaran en los próximos días en la comisión de trato directo.

Lima 23 de enero del 2015.

CEN del SUTEP

 

¡EL SUTEP UNIDO JAMAS SERA VENCIDO!

¡SIN LUCHAS NO HAY VICTORIAS!

¡PROXIMA MARCHA, 28 DE ENERO!

 

Sute Primer Sector: EXITOSA ASAMBLEA NACIONAL DE DELEGADOS

El día martes 20 de Enero se llevó a cabo la Primera Asamblea Nacional de Delegados 2015, en el local del SUTEP, con la presencia de delegados de 23 regiones del país, donde se saludo especialmente la presencia de dirigentes de Puno, Cerro de Pasco y Apurimac. Se tomaron acuerdos importantes, entre ellos:
- Continuar con el proceso de fortalecimiento de la Institucionalidad y legitimidad (carnetización y empadronamiento)
- Continuar con la Defensa de Nuestros Derechos Magisteriales(Directivos,nombrados, contratados, interinos, auxiliares y cesantes).
- Sobre los maestros interinos se ha elaborado la Acción de Amparo y Medida Cautelar para luchar en el campo legal por su defensa.
- Exigir inmediata respuesta a nuestra Acción de Inconstitucionalidad que también comtempla la defensa de los Maestros Interinos, Auxiliares, Contratados,30% de Preparación de Clase, entre otros artículos.
- Seguir implementando diversas formas de lucha, como el diálogo Vía Mesa de Trato Directo, Comisión Intersectorial, Plantones, Movilizaciones y otras de mayor envergadura .
- Persistir con firmeza en la lucha por mejores condiciones de vida y trabajo para el magisterio peruano.Entre otros puntos.




SUTEP ICA: X ENCUENTRO REGIONAL DE EDUCADORES 2015

Concurso Público de Acceso a Cargos de Director y Subdirector

Docentes que no participen de la evaluación para profesores con nombramiento interino serán retirados del magisterio

Más de 9.500 maestros sin título profesional serían cesados a un mes del inicio de clases



DRELM: Plazas Vacantes Contrato Docente 2015 - UGEL 01 - UGEL 02 - UGEL 03 - UGEL 04 - UGEL 05 - UGEL 06 - UGEL 07 - www.drelm.gob.pe

APORTES DE LOS MAESTROS A AFP Y SNP: SEPA CUANTO LE DESCONTARÁ SU AFP O SNP DE SU REMUNERACIÓN ÍNTEGRA TOTAL (RIM)

Ley Pulpín: Jóvenes adelantan quinta marcha para este lunes

DEL "PULPINAZO" AL MOVIMIENTO. LA INDIGNACIÓN JUVENIL POR LA LEY PULPÍN Y EL FUTURO POLÍTICO DE LA PROTESTA

ENERO 21, 2015


Por: Luis Gárate

Mucho se dice en estos días en torno a la movilización juvenil, que va por su cuarta jornada nacional, en contra del régimen laboral juvenil oleado y sacramentado por el gobierno de Ollanta Humala.

El desgate político del gobierno por su persistencia en la también llamada "Ley Pulpín" es evidente, así lo revelan las últimas encuestas que le dan entre 60 hasta 70 por ciento de rechazo.

La ola de indignación y protesta han superado muchas expectativas –las de los grupos de izquierda por un lado- y sin duda también ha rebasado lo que este gobierno había considerado solo como un "grupo de revoltosos" en reacción a una ley que es parte de un paquete legislativo que busca flexibilizar mucho más el llamado "mercado" laboral, para una supuesta reactivación económica.

La diversidad de los actores

Desde la primera marcha se pudo ver la gran convocatoria pero también la diversidad de actores juveniles involucrados: universitarios de las principales casas de estudio, en especial las públicas, jóvenes estudiantes de institutos superiores y técnicos, trabajadores organizados en sindicatos y no organizados, jóvenes organizados en partidos y colectivos de izquierda, anarquistas, grupos artísticos como el Bloque Hip Hop, Sikuris, batucadas, de artes plásticas entre otros. No es de sorprenderse el encontrar a sectores oportunistas del aprismo (Renovar), al Movadef y otros sectores del neo-senderismo buscando algún protagonismo.

Las zonas

Como parte de esta protesta se ha gestado desde algunos grupos convocantes en Facebook y otras redes sociales una interesante forma de organización llamada "las zonas", que desde la sectorización por las diversas áreas de Lima convoca a los jóvenes indignados a coordinaciones y a reuniones para establecer agendas de trabajo y lucha. Lo interesante de esta dinámica es que descentraliza las coordinaciones en el amplio territorio metropolitano, que se hacen de manera transversal y democrática. En las zonas están los jóvenes con mayor interés en la organización de la lucha, entre ellos también participan los militantes de los partidos y colectivos antes mencionados.

Movimiento, colectivos y partidos

Como hemos señalado si bien la mayoría de participantes en las movilización son jóvenes sin militancia política, destaca la presencia de los jóvenes de los sindicatos, los partidos y colectivos de izquierda.  Algunos de esos grupos, incluida la JotaCé- Patria Roja, buscan realizar coordinaciones y vocerías en el movimiento, como lo han hecho a través de la "Coordinadora 18D por Trabajo Digno".

En ese espacio se han abierto algunos debates que no son de nuevo cuño sobre cuál es el rol de los partidos y la naturaleza "independiente" del movimiento. Hay algunos grupos, que inspirados por algunas tesis internacionales que ponen a los movimientos sociales por sobre la organización política buscan "despartidarizar" al movimiento. Se ven a sí mismos como parte de un supuesto poder popular "desde las bases", desconociendo su propia naturaleza de organismos políticos. No reconocen la naturaleza del trabajo de frente único, en el que las diversas fuerzas hacen causa común de lucha sin perder su identidad y sus objetivos.

Nuestra organización por supuesto está presente en la lucha por principios. El Partido Comunista del Perú- Patria Roja y su Juventud Comunista por excelencia acompañan y se involucran en toda lucha a favor de los trabajadores y más aún en el sector juvenil. Participan en la lucha y buscan orientarla, y participan de cara abierta como organización política y a través de sus cuadros destacados a la organización universitaria y en otros frentes de acción. Para nosotros todo proceso de frente es de unidad y lucha, pues no solo se enfrenta a un adversario principal –el gobierno y la clase dominante- sino que siempre hay corrientes que buscan neutralizar la influencia de los partidos para construir su propia hegemonía.

¿Hacia dónde vamos?

Sin duda el rumbo de este movimiento aún es incierto. Hay nuevas jornadas convocadas, y el gobierno de Humala no da su brazo a torcer. Responde más bien con burdas movilizaciones de sus jóvenes asalariados y millonarias campañas publicitarias, que solo atizan la indignación del movimiento.

Hay algunos que quisieran ver en este movimiento el nacimiento de un "Podemos peruano". Entendiendo la diferencia geográficas y de naturaleza de la crisis económica que nos separa de España, si en algo hay un paralelo a la oleada de indignación española es la diversidad de actores, la movilización de sectores de la clase media urbana y el uso intensivo de las redes sociales para las convocatorias y la publicidad de la lucha.
Lo cierto en todo esto es que hay importantes sectores juveniles que han despertado y del cuestionamiento a una ley a todas luces abusiva de derechos, se abre el cuestionamiento al rumbo del gobierno de Humala y al modelo económico y social del neoliberalismo. Dependerá de los liderazgos que se están formando en la lucha y del rol orientador de los partidos y colectivos el cauce y maduración del proceso, que podría agotarse en la derogatoria de la ley o en aportar una generación de cuadros que refresquen la política desde posiciones críticas al modelo hacia un proyecto progresista.



Jóvenes contra #LeyPulpin convocan vigilia domingo 25 y movilización lunes 26


COLUMNA DE ROLANDO BREÑA en La Primera 23 enero 2015 - Keiko

KEIKO: DE PELICULA

Por: Rolando Breña
La Primera 23 enero 2015

Cuándo no. El fujimorismo y su lideresa, la señora Keiko Fujimori, siempre son un inmenso coro repetitivo, monótono y cansado, de constantes falsificaciones históricas y voluntarioso olvido del recientísimo pasado en el cual fueron gobierno dictatorial. Posiblemente, se crea que con sus machaconas insistencias olvidaremos lo que representa, o los que no fueron testigos presenciales de sus latrocinios no las conozcan en sus reales esencias.

De una larga entrevista conseguida al diario "El Correo", plagada de manidos lugares comunes y asfaltado de superficialidades, rescatamos tres conceptos que son representativos respecto del gobierno del Comandante Humala. Lejos, muy lejos de nuestro ánimo está defender este régimen:

1. Afirma la lideresa que el gobierno tiene "alma chavista". Sabrá, supongo, que el alma define a las personas más que lo físico (ojalá lo supiéramos todos), así también pasa con las instituciones. Está absolutamente claro de toda claridad, que si de algo carece Humala es precisamente de cualquier atisbo "chavista". Su apartamiento y rompimiento con el presunto "chavismo" no puede ser desconocido sino por marcianos o propietarios de una ceguera monumental o gentes que no saben donde viven. Justamente el dejar de lado su programa de "La Gran Transformación" y su adopción del modelo neoliberal, le abrieron las puertas de sus nuevos aliados y lo alejaron rudamente de los antiguos. Este es el ABC del periodo y la coyuntura política, sería increíble que la Sra. Fujimori crea otra cosa. Lo que hace es finta electoral, mala finta al fin y al cabo que ningún marcador dejará de advertir. Más bien lo que podría hacer es tomar debida nota de algo que se niega absurdamente a reconocer: que su partido tiene "alma fujimontesinista", que ni el más potente detergente, desmanchador o legía lo podrán quitar y que se hace más indeleble cada día.

2. Ha denunciado que el Ollantismo "hace reglas con el interés de perpetuarse en el poder". Viniendo del partido que viene y de la representante de Fujimori, francamente esa afirmación, no sabríamos decir, si es para reír o para llorar. ¿Qué calificativo puede proporcionarnos el diccionario o el habla popular ante estas expresiones? Es también una terrible afrenta a nuestra memoria colectiva y un cinismo político inconmensurable.

Cómo puede creer que hayan pasado al olvido la patrañas, legicidios, la corrupción, la dictadura, la represión que utilizaron su padre y Montesinos precisamente para hacer lo que ahora denuncia con gran soltura de huesos: "el interés de perpetuarse en el poder" ¿No fueron los gobierno de Alberto Fujimori los que maquinaron toda clase de maniobras ilegítimas, inmorales, persecutorias, para obligar sucesivas reelecciones?. Cómo no recordar las famosísimas "interpretaciones auténticas" que perpetraron en el Congreso, la defenestración abusiva y violenta de magistrados del Tribunal Constitucional que se atrevieron a emitir voto contrario a las imposiciones dictatoriales, la represión brutal contra los ciudadanos que se alzaron en protesta, principalmente el movimiento estudiantil que fue decisivo para confrontar al Fujimorismo y su abuso de poder. Resulta, pues, incluso ofensivo, escuchar tamaños reclamos de boca de quienes tienen menos autoridad para hacerlos.

3. Igualmente, pero más fácilmente identificable, en su esencia engañosa es cuando dice que el gobierno de Ollanta Humala: "está manchado por la corrupción".
Es engañosa no porque no exista corrupción en este gobierno, sino porque cualquier denuncie al respecto pierde toda credibilidad, se muestra falaz y demagógica si recordamos los años de gobierno fujimorista y el por qué sus principales jerarcas, funcionario y dirigentes se encuentren en prisión, procesados, condenados o fugados. Aqui viene muy a cuento una antigua conseja popular: "Nos quieren hace comulgar con ruedas de molino".

De lo que se trata es que conforme se aproximan las elecciones nacionales, el neofujimorismo de Fuerza Popular pretende darse "un baño lustral o "un baño de florecimiento", añorando probablemente las visitas de Alberto Fujimori a los brujos de Las Huaringas para presentarse con vestimentas y afeites nuevos buscando cautivar engañosamente a las nuevas generaciones de votantes con el objeto de auparse al gobierno y al poder y reproducir los tiempos que ojala nunca vuelvan.

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IMAGEN: Harol Bustos / El Ciudadano

MAS CERCADO DE LIMA:
El gobierno entra en pánico, así lo evidencian las recientes acciones de represión y la brutalidad policial mostrada al momento de intervenir y detener a un grupo de jóvenes activistas por el simple hecho de llevar en la mochila una pancarta de papel que decía "DEROGATORIA YA". En ese sentido el Movimiento de Afirmación Social - Cercado de Lima expresa su solidaridad con los compañeros golpeados y detenidos arbitrariamente: Paloma Duarte, Aron Lévano, Rodrigo Sandoval y Carla Toche, que en estos momentos estarían en la comisaría de San Andrés. Asimismo hacemos un llamado a todos los que puedan apersonarse a dicha dependencia policial para hacer presión por su liberación. ¡Basta de abusos, el miedo se acabó! ¡Detenidos, libertad inmediata!


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jueves, 22 de enero de 2015

Preguntas al MED/Recurso de amparo para docentes interinos./ Norma técnica que regulan la contratación de docentes en I.E:/¿QUÉ ESTÁ PASANDO EN EL PERÚ?


De: René Ramírez Puerta <elrebeldedelaselva@gmail.com>
Fecha: 22 de enero de 2015, 1:17

Unas cuantas preguntas a los funcionarios del MED principalmente a su Jefe de Personal - aprendiz de doña tristemente recordada Magnet Marquez.
1. ¿Por qué tanto apuro del MED en pretender retirar del trabajo a los docentes interinos sin título pedagógico?
2. Si estos docentes están en periodo vacacional por 60 días como manda la ley ¿Por qué el MED pretende despedirlos en plenas vacaciones?
3. Si los docentes interinos como los nombrados en la carrera pública y hasta los contratados el año anterior, tienen derecho de percibir décimas vacacionales en enero y febrero, ¿Por qué el MED quiere recortarles el sueldo en enero? ¿con qué intención?
4. ¿Por qué pretenden sacarlos del sistema el 31 de enero, si estos docentes, en atención a la convocatoria del MED, se inscribieron en el Portal correspondiente y tienen la confirmación de su inscripción en el Banco de la Nación? 
5. Si los docentes no presentan el título, porque no lo tienen, no pueden participar en la evaluación para el ingreso a la carrera pública, pero están inscritos en el plazo establecido ¿Por qué retirarlos el 31 de enero? Si la misma Resolución Ministerial 2078, dice que serán retirados el 31 de mayo quienes no aprueben la evaluación y/o quienes no cumplan con los requisitos? ¿Para quienes es el (y/o) que está escrita en la RM 2078?
6. Los del MED dicen en la RM 2078 que van a retirar también a los docentes con título que no aprobarían la evaluación de ingreso a la primera escala magisterial ¿En que parte de la ley 29944 o su reglamento DS 004-2013, dice que serán retirados profesores con nombramiento interino que ya obtuvieron el título pedagógico? ¿Será lo que están pensando también para los que postulen al asenso y no logren puntaje? o ¿Es lo que pensaron hacer con los que no lograron puntaje en el concurso anterior de asenso, y no se atrevieron?
7. Si a los auxiliares de educación, considerados en la Ley del Profesorado como docentes sin título pedagógico se les da un plazo hasta el 2017 para demostrar que están realizando estudios pedagógicos hasta un determinado ciclo ¿Por qué no se da la misma oportunidad a los docentes con nombramiento interino que hasta la fecha no han podido obtener el título pedagógico, y muchos de ellos con estudios concluidos y hasta con el título en trámite?

¿Cuál es el interés señores del Ministerio de Educación?

El magisterio espera respuestas

Atentamente:

Lic. René Ramírez Puerta

ExSecretario General del SUTEP


Norma técnica que regulan la contratación de docentes en I.E




Nueve errores que no debes cometer en tu currículum

Posted:

Si estás en busca de trabajo y no quieres que tu CV termine en el tacho de basura, evita cometer estas faltas: Para una persona en busca de trabajo, el currículum vitae es su carta de presentación por excelencia. Ahí se reflejará no solo tu experiencia laboral o tus estudios, si no también tu esmero, tu pulcritud y buen gusto. La capacidad de (...)


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Efrain Ruiz

Sobre Carlin y el odio de la derecha

En algunas ocasiones, los marxistas realizamos nuestra evaluación política e ideológica, sin tener en cuenta el tema de las clases. Y ya el viejo Marx nos indicaba en sus textos que hacia mucho tiempo que la sociedad se divide en clases sociales y no en segmentos o niveles u otra cantaleta que los ideólogos burgueses siempre anteponen al análisis marxista. Esto lo decimos a propósito de la andanada de críticas que recibe el dibujante Carlos Tovar mas conocido como Carlin y que cada caricatura es una genialidad y un boomerang contra la derecha y sus actos clasistas. Si la derecha arrecia contra este dibujante de izquierda solo porque tiene empatía con los jóvenes que han salido a protestar por la Ley "Pulpin" es porque no le gusta y atenta contra sus intereses de clase. Y eso lo tenemos que tener claro los que optamos por una opción democrática, popular, de izquierda.
El diario El Comercio dedicó un editorial a este suceso. La derecha no para mientes en defender sus intereses y para eso vomita mentiras. Ellos si la tienen clara. Para que defiendan sus ganancias astronómicas inventan una realidad para el pueblo, para la gente común. Mienten y disfrazan la realidad. Pero como existe Carlin, que cada día los desmiente con sus geniales caricaturas, entonces hay que arrasarlo. Eso siempre ha hecho la burguesía en todo el mundo.
Nuestra patria necesita a la gente unida. Las masas buscan UNIDAD y la mas amplia posible. En ella están los jóvenes, las mujeres, los empleados, el sector medio, es decir la pequeña y mediana burguesía, los emprendedores y el capital nacional. La burguesía nacional. Y Carlin por supuesto.


Cómo el ejercicio puede ser un efectivo antidepresivo


Recurso de amparo para docentes interinos.

De: Clemente Moron Palacios <c.luto@hotmail.com>

¡Que tal!
 
Para su conocimiento y toma de decisiones oportunas.
 
Por favor difundir oportunamente.
 
Cordialmente,
 
 
Clemente Morón


EXPEDIENTE  :

ESPECIALISTA          :

ESCRITO                    : 01

SUMILLA                     : Demanda de Amparo

SEÑOR JUEZ ESPECIALIZADO EN LO CIVIL DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA NORTE

XXXXXXXXX, identificado con D.N.I. N° XXXXXX, indicando domicilio real y actual en XXXXXXXXX - distrito de XXXXXXXXX, DOCENTE NOMBRADO EN CALIDAD DE INTERINO en la Institución Educativa N° xxxx "xxxxxxxxx", jurisdicción de la UGEL xx, de la provincia de xxxxx región xxxxxx señalando domicilio procesal en xxxx – distrito de xxxxx; a Ud. atentamente digo:

Que, de conformidad con lo previsto en el Inc. 2) del Art. 200° de la Constitución Política del Estado; y conforme a los Arts. 1º, 2º, 3º, 5º, 37º, 38º, 40º, 41º, 45º y demás pertinentes de la Ley Nº 28237 – Código Procesal Constitucional; interpongo Demanda de ACCION DE AMPARO CONSTITUCIONAL contra los siguientes y su entidad respectiva:

NOMBRE Y DIRECCION DE LOS DEMANDADOS:

a)       Jaime Saavedra Chanduví, Ministro de Educación, vía su Procurador Público para Asuntos Judiciales, con domicilio en el Jr. Sánchez Cerro N° 2150, Jesús María, Lima; y

b)       LXXXXXXXXX, Director de la Unidad de Gestión Educativa Local Numero XX, en adelante UGEL.XX, sito en JXXXXXXXXX - XXXXXX XXX (XXXX referencia xxxx) Teléfono Nº xxx-xxxx

A quiénes se le deberá de notificar en el domicilio antes indicado, a fin que por sentencia judicial se sirva Ud. disponer lo siguiente:

I.                    PETITORIO:

a)       Pretensión Principal: Solicito que se dicte sentencia declarando la inaplicación en mi caso de la Segunda de las Disposiciones Complementarias, Transitorias y Finales de la Ley de Reforma Magisterial (Ley N° 29944) que en su tercer párrafo dispone que:

"Los profesores nombrados sin título pedagógico tienen una prórroga de dos (2) años para obtener y acreditar el título profesional pedagógico. Cumplida esta exigencia ingresan al primer nivel de la carrera pública magisterial, previa evaluación. Vencido el plazo previsto, si no acreditan el título profesional pedagógico, son retirados del servicio público magisterial".

Que, también sea declarada inaplicable la Sexta Disposición Complementaria Final del Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial (D.S. N° 004-2013-ED) que prescribe:

"Los profesores nombrados sin título pedagógico a los que se refiere la Segunda Disposición Complementaria Transitoria y Final de la Ley, tienen el plazo de dos (02) años, contados a partir de la vigencia de la Ley, para obtener y acreditar el título profesional pedagógico. Vencido este plazo, los que no acrediten título profesional son retirados del servicio magisterial público. Los que acrediten el título pedagógico serán evaluados para su incorporación a la primera Escala Magisterial, de acuerdo a las normas específicas que apruebe el MINEDU".

Asimismo, tampoco deberá ser aplicable la Resolución de Secretaría General N° 2078-2014-MINEDU instructivo que aprueba la norma Técnica denominada "Normas para la evaluación excepcional de profesores nombrados sin título pedagógico, provenientes de régimen de la Ley del Profesorado". En particular, las disposiciones contenidas en el numeral 5.2.2. que consigna:

5.2.2. Serán retirados del servicio: a) Los profesores con nombramiento interino que no se inscriban en la evaluación dentro del plazo establecido en el cronograma; y, b) Los profesores con nombramiento interino que, habiéndose inscrito, no acrediten el cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente norma técnica."

Como acredito, la aplicación de dicho dispositivo legal regula y acarrearían mi retiro del servicio como docente en calidad de interino y con ello la innegable afectación de mis derechos constitucionales. En consecuencia, no corresponderá aplicar a mi caso concreto el RETIRO del servicio magisterial público y deberé continuar COMO DOCENTE EN CALIDAD DE INTERINO de la Institución Educativa N° …………………, pues, como demuestro se están lesionando/amenazando gravemente los siguientes derechos constitucionales:

 

Ø  Derecho al trabajo,

Ø  Derecho a la igualdad

Ø  Derecho al debido proceso y la tutela jurisdiccional efectiva

Ø  Derecho a la seguridad social

Ø  Derecho a la pensión

 

b)     Pretensión accesoria: CONSECUENTEMENTE, se disponga la reposición del estado de las cosas a la situación anterior/se suspenda la amenaza de retiro y la consecuente violación constitucional, declarando por tanto mi permanencia en el cargo de docente interino de la institución educativa xxxxxxx, jurisdicción d ela UGEL xxxx – región xxxx.

 

I.- FUNDAMENTOS DE HECHO:

PRIMERO: Que, es el caso señor Juez, que vengo ejerciendo el cargo de docente del nivel de xxxx en la especialidad de xxxx desde el año …….. A dicho cargo accedí mediante concurso público, hecho que acredito  mediante la Resolución Directoral N° …………………… de fecha ……………. Emitida por la UGEL xxx de la región xxxx que consigna asimismo, mi código de plaza N° xxxxxxxx.

Demuestro y enfatizo, Señor Juez, que EL CARGO DE DOCENTE NOMBRADO QUE OSTENTO DESDE el año xxxx, LO OBTUVE AL REUNIR LOS PRESUPUESTOS Y/O REQUISITOS ESTABLECIDOS POR LA NORMATIVIDAD QUE POSIBILITÓ MI NOMBRAMIENTO.

SEGUNDO: Que, es de público conocimiento que en fecha 26 de noviembre del 2012, se pública en el Diario Oficial "El Peruano", la Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial que establece en su Segunda Disposición Complementaria, Transitoria y Final que:

"Los profesores nombrados sin título pedagógico tienen una prórroga de dos (2) años para obtener y acreditar el título profesional pedagógico. Cumplida esta exigencia ingresan al primer nivel de la carrera pública magisterial, previa evaluación. Vencido el plazo previsto, si no acreditan el título profesional pedagógico, son retirados del servicio público magisterial".

De tal forma, con el vencimiento del plazo indicado y mi inminente retiro del servicio público magisterial se genera una grave amenaza/lesión a mi derecho al trabajo y amenaza/afectación a otros derechos constitucionales como los derechos a la igualdad, al debido proceso y la tutela jurisdiccional, a la seguridad social y a la pensión.

TERCERO: Que, con fecha 03 de mayo del 2013, se pública en el Diario Oficial "El Peruano", el Decreto Supremo N° 004-2013-ED, Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial"; norma que dispone en su Sexta Disposición Complementaria Final que:

"Los profesores nombrados sin título pedagógico a los que se refiere la Segunda Disposición Complementaria Transitoria y Final de la Ley, tienen el plazo de dos (02) años, contados a partir de la vigencia de la Ley, para obtener y acreditar el título profesional pedagógico. Vencido este plazo, los que no acrediten título profesional son retirados del servicio magisterial público. Los que acrediten el título pedagógico serán evaluados para su incorporación a la primera Escala Magisterial, de acuerdo a las normas específicas que apruebe el MINEDU".

El articulado precitado reafirma la amenaza de cese por no obtener el título profesional pedagógico dentro del período exigido de dos años contados a partir de la vigencia de la Ley.

CUARTO: Que con fecha 19 de noviembre de 2014 se aprobó la Resolución de Secretaría General N° 2078-2014-MINEDU la cual aprueba las "Normas para la evaluación excepcional de profesores nombrados sin título pedagógico, provenientes de régimen de la Ley del Profesorado". Y dispone que:

5.2.1."En concordancia con lo previsto en la Segunda Disposición Complementaria Transitoria y Final de la LRM podrán participar en la evaluación los profesores con nombramiento interino que acrediten haber obtenido título pedagógico antes del 26 de noviembre del 2014 y cumplan con los resultados establecidos en la presente norma técnica.

 5.2.2. Serán retirados del servicio: a) Los profesores con nombramiento interino que no se inscriban en la evaluación dentro del plazo establecido en el cronograma; y, b) Los profesores con nombramiento interino que, habiéndose inscrito, no acrediten el cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente norma técnica."

 

Que la referida resolución señala que solo podrán presentarse a la evaluación los profesores que cuenten con título de profesor o de licenciado en educación, obtenido en fecha anterior al 26 de noviembre de 2014. (Numeral 5.5.2). Asimismo, dicho dispositivo legal establece que se considera retirado voluntariamente de la evaluación al profesor que no asista a rendir en las fechas definidas por el MINEDU las pruebas a que se refiere la norma técnica indicada (Numeral 5.6.1.).

Que, en esa misma línea de razonamiento y espíritu lesivo el numeral 7.1., señala que el retiro de los profesores del servicio se efectuará de la siguiente manera:

a)       "Los profesores con nombramiento interino que no se inscriban en la evaluación dentro del plazo establecido en el cronograma serán retirados del servicio a partir del 31 de enero del 2015.

b)       Los profesores con nombramiento interino, que habiéndose inscrito, no superen la evaluación regulada en la norma técnica y/o no acrediten el cumplimiento de los requisitos serán retirados del servicio a partir del 31 de mayo de 2015."

Que, como se puede observar esta grave amenaza a derechos constitucionales resulta innegable y queda confirmada mediante la llamada norma técnica que señala como fecha de inicio de retiro de servicio el 31 de enero del 2015.

QUINTO: Que, lo cierto es que el artículo 13° de la Ley N° 29944 de Reforma Magisterial, específicamente CONSIGNA LOS ÚNICOS TIPOS DE EVALUACIONES PERMITIDOS POR LA LEY PARA EFECTOS DE INGRESO, ASCENSOS, PROMOCIÓN Y PERMANENCIA DEL VÍNCULO LABORAL CON EL ESTADO:

En la Carrera pública Magisterial se realizan las siguientes evaluaciones:

a)       Evaluación para ingreso a la Carrera Pública magisterial.

b)       Evaluación para desempeño docente.

c)       Evaluación para el ascenso.

d)       Evaluación para acceder a cargos.

A saber, las evaluaciones para el ingreso a la carrera, para desempeño docente, para el ascenso y para acceder a cargos son los únicos tipos de evaluación. Es así, que la misma ley considera como condición sustantiva para la permanencia la evaluación del desempeño laboral. Indudablemente, en el presente caso se está condicionando la permanencia (léase nombramiento y vínculo laboral con el estado) a un requisito adicional que sería obtener el título profesional cuando lo cierto e innegable es que al momento de iniciar mi relación laboral, hace exactamente xxxxx años, este exigencia no estaba contenida como requisito sine quanon, como hoy lo propone ilegalmente el MINEDU.

SEXTO: Que, la propia Ley de Reforma Magisterial señala de manera taxativa las causales de destitución que conllevan al cese en el servicio magisterial, y como acredito, no se encuentra entre ninguno de los supuestos el denominado "retiro" del servicio, introducido mediante una norma complementaria y final.

SÉPTIMO: Que, el artículo 26° de la Constitución Política del Estado, referido a Principios laborales señala que:

"En la relación laboral se respetan los siguientes principios:

1.- Igualdad de oportunidades sin discriminación.

2.- Carácter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitución y la Ley.

3.- Interpretación favorable al trabajador en caso de duda insalvable sobre el sentido de una norma".

OCTAVO: Que en el presente caso al tratarse de docentes ingresados al servicio magisterial en condiciones sustancialmente diferentes de las actuales y las existentes al momento de dictarse la Ley de Reforma Magisterial, no se les puede exigir un tratamiento similar como a los nuevos docentes, ya que ello lesiona el principio de igualdad reconocido a nivel constitucional. Es mi caso particular ingrese a trabajar al magisterio …………. (relatar condiciones particulares en que se ingresó a trabajar, desarrollo del servicio y si existen condiciones personales que agraven el riesgo de la pérdida de trabajo).

8.1.-. Esta manifiesta incongruencia normativa, no ha observado, analizado y actuado que soy docente nombrado en zzzz que corresponde a zona de altura, ante condiciones geográficas, climáticas y naturales difíciles. Por tanto, nos encontramos ante derechos que no pueden ser contravenidos y avasallados de manera tan sencilla, pues lo que se busca es que el suscrito al no tener título profesional – que no era requisito sustantivo al momento en que fui nombrado - al no tenerlo ahora sea RETIRADO del servicio omitiendo y desconociendo que la condición trascendente para la permanencia es la evaluación del desempeño laboral.

NOVENO: En el extremo de la vulneración y/o agresión se encuentra el principio de legalidad[1], previsto y reconocido en el literal d) del inciso 24 del Art. 2° de la Constitución Política, pues no se observa y aplica lo expresamente regulado por la Ley N° 29944, respecto a la permanencia en el servicio, afectando la amparada teoría de los hechos cumplidos, en desmedro de un Estado de Derecho. Asimismo, se ha vulnerado el principio al debido proceso[2], cautelado por el artículo 139° inciso 3) de la Constitución, que deviene en un derecho continente, puesto que comprende, a su vez, diversos derechos fundamentales de orden procesal. A este respecto, el Tribunal Constitucional ha afirmado lo siguiente:

 "(...) su contenido constitucionalmente protegido comprende una serie de garantías, formales y materiales, de muy distinta naturaleza, que en conjunto garantizan que el procedimiento o proceso en el cual se encuentre inmerso una persona, se realice y concluya con el necesario respeto y protección de todos los derechos que en él puedan encontrarse comprendidos. (STC 7289-2005-AA/TC, FJ 5.)

Al respecto, es importante precisar que, el Tribunal Constitucional ha reconocido en este derecho una dimensión sustancial, de modo tal que el juez constitucional está legitimado para evaluar la razonabilidad y proporcionalidad de las decisiones sea cual fuere la entidad que las emita

DÉCIMO: Que, finalmente, debo advertir señor Juez, la presente demanda se sustenta en una violación de mis  derechos constitucionales y del Estado de Derecho, es pertinente recordar que el Tribunal Constitucional peruano ha precisado en  reiterada línea jurisprudencial (STC N.° 2593-2003-AA/TC) que, para ser objeto de protección a través de los procesos constitucionales, la amenaza de violación de un derecho constitucional debe ser cierta y de inminente realización; es decir, el perjuicio debe ser real, efectivo, tangible, concreto e ineludible, excluyendo del amparo los perjuicios imaginarios o aquellos que escapan a una captación objetiva. En consecuencia, para que sea considerada cierta, la violación o amenaza debe estar fundada en hechos reales, y no imaginarios, y ser de inminente realización, esto es, que el perjuicio ocurra en un futuro inmediato, y no en uno remoto. A su vez, el perjuicio que se ocasione en el futuro debe ser real, pues tiene que estar basado en hechos verdaderos; efectivo, lo cual implica que inequívocamente menoscabará alguno de los derechos tutelados; tangible, esto es, que debe percibirse de manera precisa; e ineludible, entendiendo que implicará irremediablemente una violación concreta. Situación o exigencia que se acredita al compulsar el Art. 13° de la Ley N° 29944 vs la R.S.G N° 2078 – 2014- MINEDU que aprueba las "Normas para la evaluación excepcional de profesores nombrados sin título pedagógico, provenientes de régimen de la Ley del Profesorado". que regula mi RETIRO ilegal del servicio como docente. Debo decir que mi plaza ha sido publicada consignando que el 31 de enero del 2015 de forma prepotente y automática se RETIRARÁ al suscrito, del servicio docente. Por tanto la amenaza a mi derecho al trabajo y al debido proceso resulta innegable.

II.- FUNDAMENTOS DE DERECHO:

PRIMERO: DE LOS DERECHOS AMENAZADOS.- Que, los derechos constitucionales que están sujetos a una grave amenaza son:

EL DERECHO AL TRABAJO:

El derecho al trabajo es un derecho reconocido por el Art. 22º de la Constitución Política del Estado que señala:

"El trabajo es un deber y un derecho. Es base del bienestar social y un medio de realización de la persona"

Siendo que su contenido esencial implica dos aspectos, conforme lo ha desarrollado el Tribunal Constitucional en el Fundamento Jurídico Nº 12 de la Sentencia recaída en el Expediente Nº 1124-2001-AA/TC:

"(…) El acceder a un puesto de trabajo, por una parte y, por otra, el derecho a no ser despedido por causa justa (…)".

Que, consideramos que el derecho al trabajo no solo supone el deber del Estado de promover condiciones necesarias para que las personas accedan a un puesto de trabajo, sino que también que las condiciones laborales que consagre la legislación laboral (sea del sector público o privado) no sean reducidas o eliminadas por una norma posterior, afectando los derechos de los trabajadores (en este caso, los Docentes interinos). Como señala el Profesor Javier Neves Mujica:

"(…) se ha construido el principio de la condición más beneficiosa, que permite al trabajador mantener la ventaja alcanzada"

 Es decir, el derecho al trabajo implica no solamente la promoción del acceso a un puesto de trabajo, sino el derecho a no ser despedido sin causa justa. Si para acceder a un puesto de trabajo no se requería contar con requisitos como el título profesional, ¿posteriormente carecer de este requisito podría ser considerado como justa causa de despido? Exigir el requisito del título profesional luego de haber desarrollado labores de manera regular durante más de xxx años, no califica como una causa justa de despido a nivel constitucional, y resulta lesiva del derecho al trabajo. No se cumple con el objetivo constitucional de proteger el trabajo.

Más aún, si no se respetan otros derechos constitucionales como el debido proceso, o se afectan derechos vinculados con la vida y dignidad de la persona como a una pensión, a la seguridad social y a la igualdad. En este sentido, el Tribunal Constitucional ha señalado en el Fundamento Jurídico Nº 19 de la Sentencia recaída en el Expediente Nº 0008-PI/TC lo siguiente:

"De conformidad con lo que dispone el artículo 23 de la Constitución, el Estado asume las siguientes responsabilidades con relación al trabajo: (…) – Asegurar que ninguna relación laboral limite el ejercicio de los derechos constitucionales ni desconozca ni rebaje la dignidad del trabajador (…)"

El DERECHO A LA IGUALDAD

Este derecho es reconocido por el artículo 2°, numeral 2° de la Constitución Política del Estado que indica que:

"Nadie puede ser discriminado por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición económica o de cualquier otra índole".

Asimismo, está consagrado en una serie de tratados internacionales que forman parte del bloque de constitucionalidad como la Declaración Universal de Derechos Humanos (artículos 1°, 2° y 7°), el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (artículos 2° y 26°), la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (artículo II), y la Convención Americana sobre Derechos Humanos (artículos 1° y 24°).

El Tribunal Constitucional en la Sentencia recaída en el Expediente N° 0018-2003-AI-TC ha establecido que la igualdad implica dos aspectos:

 

-       La abstención de toda acción legislativa o jurisdiccional tendiente a la diferenciación arbitraria, injustificable y no razonable; y

-       La existencia de un derecho subjetivo destinado a obtener un trato igual, en función de hechos, situaciones y relaciones homologas.

 

Que, es del caso que al momento de ingresar a laborar como docente no se requería contar con el título profesional respectivo, correspondiendo un tratamiento en condiciones diferenciadas a los docentes titulados (relatar hechos), por lo que exigir un tratamiento similar al de los nuevos docentes no se condice con el principio de igualdad: tratar igual a los iguales y desigual a los desiguales (a quienes laboraron en condiciones de desigualdad). Es así, que exigir el título profesional como condición de permanencia, o despedir arbitrariamente a un docente por no contar con el título (cuando al ingresar al servicio no era exigencia trascendente) califica como un acto además de arbitrario, claramente discriminatorio.

EL DERECHO AL DEBIDO PROCESO

Se amenaza el derecho al debido proceso al considerarse una causal de cese no reconocida expresamente, lo que impide ejercitar mi derecho de defensa. Asimismo, no se me reconoce un debido procedimiento. A este respecto, el Tribunal Constitucional ha afirmado lo siguiente:

 "(...) su contenido constitucionalmente protegido comprende una serie de garantías, formales y materiales, de muy distinta naturaleza, que en conjunto garantizan que el procedimiento o proceso en el cual se encuentre inmerso una persona, se realice y concluya con el necesario respeto y protección de todos los derechos que en él puedan encontrarse comprendidos. (STC 7289-2005-AA/TC, FJ 5.)

Al respecto, es importante precisar que, el Tribunal Constitucional ha reconocido en este derecho una dimensión sustancial, de modo tal que el juez constitucional está legitimado para evaluar la razonabilidad y proporcionalidad de las decisiones sea cual fuere la entidad que las emita. En este sentido, al crearse de manera unilateral una causal ilegitima de cese como es el "retiro" del servicio magisterial por no contar con título, sin permitirse un procedimiento de defensa administrativa adecuado o razonable, se vulnera el derecho de defensa y debido proceso.

EL DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL

El derecho a la seguridad social es consagrado por el artículo 10° de la Constitución Política del Estado, que reconoce:

"el derecho universal y progresivo de toda persona a la seguridad social, para su protección frente a las contingencias que precise la ley y para la elevación de su calidad de vida".

 

El Tribunal Constitucional ha definido a la seguridad social como la garantía institucional que expresa la función social del Estado. Esta se concreta en un complejo normativo estructurado al amparo de la doctrina de la contingencia y la calidad de vida. Por ello, requiere de la presencia de un supuesto fáctico al que acompaña una presunción de estado de necesidad (cese en el empleo, viudez, orfandad, invalidez, entre otras) que condiciona el otorgamiento de una prestación pecuniaria o asistencial:

"regida por los principios de progresividad, universalidad y solidaridad, y fundada en la exigencia no sólo del mantenimiento, sino en la elevación de la calidad de vida" (Sentencia recaída en el Expediente N° 1417-2005-AA/TC).

 

Debido a que en el caso de nuestro país el derecho a la seguridad social en la rama contributiva de salud (Seguro Social de Salud – ESSALUD) está directamente vinculada con la condición de trabajador o pensionista; despedir arbitrariamente a un docente o limitar las condiciones para acceder a una pensión, afectan gravemente su derecho a la seguridad social y a protección de la salud. Debe tenerse en cuenta, además, que en el presente caso el docente tiene …….. años laborando en el magisterio y cuenta con …………. de edad, privarlo a esta edad de un trabajo dependiente afecta gravemente su derecho a la salud y seguridad social.

EL DERECHO A LA PENSIÓN

Reconocido por el artículo 11° de la Constitución Política del Estado que señala que:

 

"el Estado garantiza el libre acceso a prestaciones de salud y a pensiones, a través de entidades públicas, privadas o mixtas. Así como una serie de instrumentos internacionales".

 

Mediante STC recaída en el Expediente N° 050-2004-AI/TC se dispuso que:

"los principios que fundamentan el derecho a una pensión son los de dignidad humana, igualdad, solidaridad, progresividad y equilibrio presupuestal. Asimismo, que los elementos que constituyen su contenido esencial son:

-       El derecho de acceso a una pensión.

-       El derecho a no ser privado arbitrariamente de ella.

-       El derecho a una pensión mínima vital.

 

El contenido esencial del derecho a la pensión reconocido constitucionalmente implica una "pensión mínima garantizada durante toda la vejez". La pérdida arbitraria del puesto de trabajo, luego de …… años de labor, y a una edad de …….., en la que resulta más complejo obtener un puesto de trabajo afectaría gravemente o harían improbable obtener una pensión. Se debe de considerar que para acceder a una pensión mínima el docente debe de haber cumplido con veinte años de aportación al Sistema Nacional de Pensiones.

SEGUNDO: DE LA NECESARIA ADMISIÓN DE LA ACCIÓN DE AMPARO.-

Que, a efectos de admitirse y tramitarse la demanda de amparo tenga en cuenta además los fundamentos de derecho que seguidamente invoco:

2.1.- Que, la Constitución Política del Perú en su artículo 200º, inciso 2), señala que:

"La Acción de Amparo, que procede contra el hecho u omisión, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los demás derechos reconocidos por la Constitución".

En el mismo sentido el artículo 2º del Código Procesal Constitucional establece que:

"Los procesos constitucionales de hábeas corpus, amparo y hábeas data proceden cuando se amenacen o viole los derechos constitucionales por acción u omisión de actos de cumplimiento obligatorio, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona. Cuando se invoque la amenaza de violación, ésta debe ser cierta y de inminente realización…".

Que de lo expuesto en los artículos citados, resulta que es requisito sine quanon para la procedencia del amparo, la existencia de algún hecho u omisión concreto de parte del demandado que vulnere o amenace los derechos constitucionales del accionante. Se requiere además, como se da en la presente situación, que la vulneración de los derechos sea cierta y de inminente realización.

Las exigencias de la normas precitadas para la admisión y resolución de un proceso de amparo, se encuentran cumplidas y acreditadas con el acto administrativo, esto es, la R.S.G. N° 2078-2014-MINEDU que pretende concretar arbitraria e ilegalmente mi RETIRO del servicio como docente nombrado de la institución educativa N° xxxxx "xxxxxxxx", jurisdicción de la UGEL xx hecho – Región xxxxxx hecho que acredito con la Resolución N° xxxxx –UGEL xx- 19xx de fecha xx/xx/xxxx. 

2.2.- En la Ley N° 28237 "Código Procesal Constitucional", sus artículos siguientes:

  • Artículo II del Título Preliminar, son fines esenciales de los procesos constitucionales garantizar la primacía de la Constitución y la vigencia efectiva de los derechos constitucionales.
  • Artículo 15°, por cuanto la finalidad del recurrente con la interposición de la presente medida cautelar es la de suspender el acto violatorio de mi derechos constitucionales invocados y se reponga la situación de hecho anterior a la existencia de los actos violatorios.

·         Artículo 37º, según el cual el amparo procede en defensa de los siguientes derechos: 10) Al trabajo y 25) "Los demás que la Constitución reconoce".

·         Artículo 39°, que permite interponer demanda de amparo, a cualquier persona cuando se trate de amenaza o violación de derechos difusos que gocen de reconocimiento constitucional.

·         Artículo 46°, numeral 2) respecto a la "EXCEPCIONES AL AGOTAMIENTO DE LA VIA PREVIA", el inciso 4) del Art. 5º de la Ley Nº 28237 - Código Procesal Constitucional, establece como causal de improcedencia de las acciones de garantía (incluyendo la presente), el no agotamiento de las vías previas, salvo en los supuestos previstos en el citado Código. En el caso del proceso de acción de amparo, las excepciones a esta causal de improcedencia, están reguladas en el Art. 46º de la norma citada, que señala lo siguiente:

"Art. 46º.- Excepciones al agotamiento de las vías previas.- No será exigible el agotamiento de las vías previas si:

1)      Una resolución, que no sea la última en la vía            administrativa, es ejecutada antes de vencerse el plazo para que quede consentida;

2)     Por el agotamiento de la vía previa la agresión pudiera convertirse en irreparable;

3)     La vía previa no se encuentra regulada o ha sido iniciada innecesariamente por el afectado; o

4)     No se resuelve la vía previa en los plazos fijados para su resolución." (subrayado agregado).

 

Las vías previas están relacionadas con el conocimiento y solución de un conflicto de intereses a un nivel pre-judicial, implicando su exigencia que el supuesto afectado en sus derechos, antes de someter la cuestión al órgano jurisdiccional debe recurrir previamente ante el supuesto agresor y agotar todos los recursos establecidos para enervar y atacar los efectos del acto que ocasiona la afectación ([3]). Sin embargo, dicho principio general tiene sus excepciones, debido a que la finalidad de solicitar el agotamiento de las vías previas obedece a la necesidad que el Juzgador no intervenga en determinados supuestos.

En efecto, aplicando el anterior criterio doctrinal en la interpretación del inciso 3) del Art. 46º del Código Procesal Constitucional, debemos concluir que dicha excepción al agotamiento de vías previas supone que el afectado por la agresión constitucional no deberá ir a la vía previa.

III.- MONTO DEL PETITORIO.

Debido a la naturaleza de la pretensión no es cuantificable en dinero.

IV.- DE LA VÍA PROCEDIMENTAL.

A la presente le corresponde la vía procedimental especial del proceso constitucional de amparo previsto en el Código Procesal Constitucional.

V.- MEDIOS PROBATORIOS.

            Que, a fin de acreditar todos y cada uno de los fundamentos expuestos en el texto de la presente Demanda, adjuntamos a la presente lo siguiente:

a.- El mérito de la copia fedateada por autoridad competente de la Resolución Directoral xx de fecha xx de xxxx del xxxx USE xx - Lima, que acredita que soy docente nombrado desde el año xxxxx y que a dicho cargo accedí mediante concurso público.

b.- El mérito de la copia fedateada por autoridad competente de mi ficha escalafonaria que acredita que a la fecha ostento xx años de servicio. Asimismo las características y ubicación de la institución educativa en la que laboro.

 c.- El mérito de la R.S.G. N° 2078-2014-MINEDU que consigna que por el hecho de no tener título profesional pedagógico debo ser RETIRADO del servicio docente.

d.- El mérito de la copia fedateada por autoridad competente de la pre publicación de la relación de Docentes que aparecen consignados por el MINEDU como pasibles de ser retirados el 31 de enero del 2015.

f.- El mérito de la copia fedateada por autoridad competente de los talones de pago entregados al suscrito, correspondiente a los meses de noviembre y diciembre del año 2014, en los cuales está consignado el cargo de docente Nombrado y la institución educativa en la cual laboro.

VI.- ANEXOS. –

ANEXO 1.A.- Copia de mi Documento Nacional de Identidad.

ANEXO 1.B.- Copia fedateada por autoridad competente de la Resolución Directoral xx de fecha xx de xxxx del xxxx USE xx - Lima, que acredita que soy docente nombrado desde el año xxxxx y que a dicho cargo accedí mediante concurso público.

ANEXO 1.C.- Copia fedateada por autoridad competente de mi ficha escalafonaria que acredita que a la fecha ostento xx años de servicio. Asimismo las características   y ubicación de la institución educativa en la que laboro.

ANEXO 1.D.- Copia fedateada de la R.S.G. N° 2078-2014-MINEDU que consigna que por el hecho de no tener título profesional pedagógico debo ser RETIRADO del servicio docente.

ANEXO 1.E.- El mérito de la copia fedateada por autoridad competente de la pre publicación de la relación de Docentes que aparecen consignados por el MINEDU como pasibles de ser retirados el 31 de enero del 2015.

ANEXO 1.F.- El mérito de la copia fedateada por autoridad competente de los talones de pago entregados al suscrito, correspondiente a los meses de noviembre y diciembre del año 2014, en los cuales está consignado el cargo de docente Nombrado y la institución educativa en la cual laboro.

ANEXO 1.G.- Hoja de habilitación de abogado  

POR LO EXPUESTO:

A UD. SEÑOR JUEZ PEDIMOS: Se sirva admitir a trámite la presente Demanda de Acción de Amparo Constitucional; y en consecuencia, en su oportunidad, declararla FUNDADA por ser de estricta Justicia Constitucional.

 

PRIMER OTROSÍ DECIMOS: Que, al amparo de lo dispuesto en el Art. VIII del Título Preliminar del Código Procesal Constitucional, solicitamos a vuestro Despacho suplir las deficiencias procesales en que pudiésemos haber incurrido involuntariamente, en aplicación del Principio General del Derecho Procesal IURA NOVIT CURIAE, aplicable a la presente solicitud.

 

SEGUNDO OTROSÍ DECIMOS: Que, al amparo de lo dispuesto en el Art. 80° del Código Procesal Civil, aplicable supletoriamente al presente proceso constitucional, otorgo representación procesal al letrado que autoriza el presente Escrito: xxxxxxxxxx, con Reg. CAL N° xxxxxx, confiriéndole al efecto las facultades generales de mandato contenidas en el Art. 74° del mismo cuerpo de leyes. Conforme a lo dispuesto en el antes citado Art. 80° del Código Procesal Civil, el suscrito declara expresamente estar instruido debidamente de las facultades que mediante el presente acto procesal están confiriendo.

                                                                                             Lima Norte, xx de enero del 2015

 Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx                                                                        xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx    

 

    ABOGADOCAL N° xxxxxx                                                                   D.N.I. N° xxxxxxxxx

                              

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

EXPEDIENTE No                  : xxxxxx - 2015

ESPECIALISTA                     :

CUADERNO                          : MEDIDA CAUTELAR

SUMILLA                               : MEDIDA INNOVATIVA

    

SEÑOR JUEZ DEL xxxxxx JUZGADO ESPECIALIZADO EN LO CIVIL DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA NORTE.

XXXXXXXXX, identificado con D.N.I. N° XXXXXX, indicando domicilio real y actual en XXXXXXXXX - distrito de XXXXXXXXX, DOCENTE NOMBRADO EN CALIDAD DE INTERINO en la Institución Educativa N° xxxx "xxxxxxxxx", jurisdicción de la UGEL xx, de la provincia de xxxxx región xxxxxx señalando domicilio procesal en xxxx – distrito de xxxxx; a Ud. atentamente digo:

 

I.                   VÍA PROCEDIMENTAL Y RELACIÓN JURIDICA PROCESAL.-

a)       En vía de PROCESO CAUTELAR solicito se dicte MEDIDA CAUTELAR INNOVATIVA a favor del solicitante y se declare y resuelva la inaplicación en mi caso de la Segunda de las Disposiciones Complementarias, Transitorias y Finales de la Ley de Reforma Magisterial (Ley N° 29944) que en su tercer párrafo dispone que:

"Los profesores nombrados sin título pedagógico tienen una prórroga de dos (2) años para obtener y acreditar el título profesional pedagógico. Cumplida esta exigencia ingresan al primer nivel de la carrera pública magisterial, previa evaluación. Vencido el plazo previsto, si no acreditan el título profesional pedagógico, son retirados del servicio público magisterial".

 

Asimismo, sea declarado inaplicable la Sexta Disposición Complementaria Final del Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial (D.S. N° 004-2013-ED) que señala:

"Los profesores nombrados sin título pedagógico a los que se refiere la Segunda Disposición Complementaria Transitoria y Final de la Ley, tienen el plazo de dos (02) años, contados a partir de la vigencia de la Ley, para obtener y acreditar el título profesional pedagógico. Vencido este plazo, los que no acrediten título profesional son retirados del servicio magisterial público. Los que acrediten el título pedagógico serán evaluados para su incorporación a la primera Escala Magisterial, de acuerdo a las normas específicas que apruebe el MINEDU".

Asimismo, también deberá ser declarado inaplicable la Resolución de Secretaría General N° 2078-2014-MINEDU instructivo que aprueba la norma Técnica denominada "Normas para la evaluación excepcional de profesores nombrados sin título pedagógico, provenientes de régimen de la Ley del Profesorado". En particular, las disposiciones contenidas en el numeral 5.2.2. que consigna:

5.2.2. Serán retirados del servicio: a) Los profesores con nombramiento interino que no se inscriban en la evaluación dentro del plazo establecido en el cronograma; y, b) Los profesores con nombramiento interino que, habiéndose inscrito, no acrediten el cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente norma técnica."

Dichos dispositivos legales regulan y acarrearían mi retiro del servicio como docente en calidad de interino de la Institución Educativa "xxxxxxxx", jurisdicción de la UGEL 0xx, cargo en el que vengo laborando desde hace xxx años y al que accedí mediante concurso público. Asimismo, las normas precitadas contravienen o transgreden los numerales 10), 16) y 25) del Art. 37° (derecho al trabajo, a la tutela efectiva y otros derechos) de la Ley N° 28237, Código Procesal Constitucional, tales como el  numeral 15) y el literal D del numeral 24) del artículo 2° de la Constitución Política (el principio de legalidad), en concordancia con el numeral 3) del artículo 139° del cuerpo legal precitado (la observancia del debido proceso y tutela jurisdiccional).

 

II.                PETITORIO:

Que, en ejercicio al derecho a la tutela jurisdiccional efectiva con sujeción a un debido proceso y a tenor de lo dispuesto por el Artículo 15° de la Ley Nº 28237, Código Procesal Constitucional, que establece que se pueden conceder medidas cautelares en el proceso de amparo cuando el pedido cautelar sea adecuado o razonable para garantizar la eficacia de la pretensión, acudimos a su Despacho, a fin de solicitar MEDIDA CAUTELAR INNOVATIVA DECLARANDO LA INAPLICACIÓN EN MI CASO de la Segunda de las Disposiciones Complementarias, Transitorias y Finales de la Ley de Reforma Magisterial, Ley N° 29944 específicamente tercer párrafo; Asimismo, sea declarado inaplicable la Sexta Disposición Complementaria Final del Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial aprobado por D.S. N° 004-2013-ED; también la Resolución de Secretaría General N° 2078-2014-MINEDU instructivo que aprueba la norma Técnica denominada "Normas para la evaluación excepcional de profesores nombrados sin título pedagógico, provenientes de régimen de la Ley del Profesorado". Y que se encuentra contenidas en el numeral 5.2.1. , 5.2.2. y el numeral 7.1. que señala que el retiro de los profesores se efectuará vía cronograma aprobado que se concreta el 31 de enero del presente año. Siendo así, se está implementando ya la afectación y vulneración de la normatividad y de mis derechos. Es así que de forma y manera cierta e inminente se ha publicado las "Normas para la evaluación excepcional de profesores nombrados sin título pedagógico, provenientes de régimen de la Ley del Profesorado" para efectivizar mi RETIRO (léase despido) del servicio docente. En consecuencia, no corresponderá aplicar a mi caso concreto el RETIRO del servicio magisterial público y deberé continuar COMO DOCENTE EN CALIDAD DE INTERINO de la Institución Educativa xxxxxx tal como lo dispone la Resolución Directoral N° 00 xxx de fecha xx de xxxx del xxxx/USE xx - xxxx - Lima. A dicho cargo accedí mediante concurso público, hecho que he acreditado en la demanda principal.

 - NOMBRE Y DIRECCIÓN DE LA EMPLAZADA:

Emplazamos a las siguientes entidades:

c)       Jaime Saavedra Chanduví, Ministro de Educación, vía su Procurador Público para Asuntos Judiciales, con domicilio en el Jr. Sánchez Cerro N° 2150, Jesús María, Lima; y

d)       LXXXXXXXXX, Director de la Unidad de Gestión Educativa Local Numero XX, en adelante UGEL.XX, sito en JXXXXXXXXX - XXXXXX XXX (XXXX referencia xxxx) Teléfono Nº xxx-xxxx

 

A quiénes se le deberá de notificar en el domicilio antes indicado, a fin que por sentencia judicial se sirva Ud. disponer lo siguiente:

 

-         DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES VULNERADOS:

La presente medida cautelar se solicita por la inminente amenaza/vulneración y violación grave de los siguientes derechos constitucionales:

 

Ø  derecho al trabajo,

Ø  derecho a la igualdad

Ø  derecho al debido proceso y la tutela jurisdiccional efectiva

Ø  derecho a la seguridad social

Ø  derecho a la pensión

III.             FUNDAMENTOS DE HECHO:

PRIMERO: Que, tal y conforme se acredita en el principal, el recurrente ha interpuesto demanda de amparo. En dicha demanda, he solicitado la tutela jurisdiccional a efectos de que en mi caso  se declare inaplicable la Segunda Disposición Complementaria, Transitoria de la Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial que establece:

"Los profesores nombrados sin título pedagógico tienen una prórroga de dos (2) años para obtener y acreditar el título profesional pedagógico. Cumplida esta exigencia ingresan al primer nivel de la carrera pública magisterial, previa evaluación. Vencido el plazo previsto, si no acreditan el título profesional pedagógico, son retirados del servicio público magisterial".

Asimismo, de la Sexta Disposición Complementaria Final del Decreto Supremo N° 004-2013-ED, Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial" que dice:

"Los profesores nombrados sin título pedagógico a los que se refiere la Segunda Disposición Complementaria Transitoria y Final de la Ley, tienen el plazo de dos (02) años, contados a partir de la vigencia de la Ley, para obtener y acreditar el título profesional pedagógico. Vencido este plazo, los que no acrediten título profesional son retirados del servicio magisterial público. Los que acrediten el título pedagógico serán evaluados para su incorporación a la primera Escala Magisterial, de acuerdo a las normas específicas que apruebe el MINEDU".

Que, en esa línea de razonamiento y actuación se encuentra también la Resolución de Secretaría General N° 2078-2014-MINEDU la cual aprueba las "Normas para la evaluación excepcional de profesores nombrados sin título pedagógico, provenientes de régimen de la Ley del Profesorado". Y dispone que:

5.2.1."En concordancia con lo previsto en la Segunda Disposición Complementaria Transitoria y Final de la LRM podrán participar en la evaluación los profesores con nombramiento interino que acrediten haber obtenido título pedagógico antes del 26 de noviembre del 2014 y cumplan con los resultados establecidos en la presente norma técnica.

 5.2.2. Serán retirados del servicio: a) Los profesores con nombramiento interino que no se inscriban en la evaluación dentro del plazo establecido en el cronograma; y, b) Los profesores con nombramiento interino que, habiéndose inscrito, no acrediten el cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente norma técnica."

 

Que, adicionalmente resulta también lesivo  el numeral 7.1. que concretiza mi despido al señalar:

a)       "Los profesores con nombramiento interino que no se inscriban en la evaluación dentro del plazo establecido en el cronograma serán retirados del servicio a partir del 31 de enero del 2015.

b)       Los profesores con nombramiento interino, que habiéndose inscrito, no superen la evaluación regulada en la norma técnica y/o no acrediten el cumplimiento de los requisitos serán retirados del servicio a partir del 31 de mayo de 2015."

De tal forma, que ya está señalado para efectos de mi inminente RETIRO. O despido del servicio público magisterial. Asimismo se evidencia una grave amenaza/lesión a mi derecho al trabajo y amenaza/afectación a otros derechos constitucionales como los derechos a la igualdad, al debido proceso y la tutela jurisdiccional, a la seguridad social y a la pensión. Que, como se puede observar esta grave amenaza a derechos constitucionales resulta innegable y queda confirmada mediante la llamada norma técnica que señala como fecha de inicio de retiro de servicio el 31 de enero del 2015. Indudablemente, las normas precitadas significan vulneración de mis derechos constitucionales al trabajo, a la estabilidad laboral, al  carácter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitución y la ley como docente nombrada interinamente en la Institución de Educación Educativa XXXXXXX, conforme está acreditado con Resolución Directoral N° XXX – 19XX/USE XX – XXXXX de fecha XX de XXXXXX de 19XX.

SEGUNDO: Que, nuestra Carta Magna en su artículo 200º, inciso 2), señala que: "La Acción de Amparo, que procede contra el hecho u omisión, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los demás derechos reconocidos por la Constitución". En el mismo sentido el artículo 2º del Código Procesal Constitucional establece que:

"Los procesos constitucionales de hábeas corpus, amparo y hábeas data proceden cuando se amenacen o viole los derechos constitucionales por acción u omisión de actos de cumplimiento obligatorio, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona. Cuando se invoque la amenaza de violación, ésta debe ser cierta y de inminente realización…".

TERCERO: Que de lo expuesto en los artículos citados, resulta que es requisito sine quanon para la procedencia del amparo, la existencia de algún hecho u omisión concreto de parte del demandado que vulnere o amenace los derechos constitucionales del accionante. Se requiere además, como se da en la presente situación, que la vulneración de los derechos sea cierta y de inminente realización.

CUARTO: Dado que la presente demanda se sustenta en la violación de mis derechos constitucionales, es pertinente recordar que el Tribunal constitucional peruano ha precisado en  reiterada línea jurisprudencial [STC N.° 2593-2003-AA/TC] que, para ser objeto de protección a través de los procesos constitucionales, la amenaza de violación de un derecho constitucional debe ser cierta y de inminente realización; es decir, el perjuicio debe ser real, efectivo, tangible, concreto e ineludible, excluyendo del amparo los perjuicios imaginarios o aquellos que escapan a una captación objetiva. En consecuencia, para que sea considerada cierta, la violación o amenaza debe estar fundada en hechos reales, y no imaginarios, y ser de inminente realización, esto es, que el perjuicio ocurra en un futuro inmediato, y no en uno remoto. A su vez, el perjuicio que se ocasione en el futuro debe ser real, pues tiene que estar basado en hechos verdaderos; efectivos, lo cual implica que inequívocamente menoscabará alguno de los derechos tutelados de manera precisa e ineludible, implicará irremediablemente una violación concreta

QUINTO: Que, lo cierto es que el artículo 13° de la Ley N° 29944 de Reforma Magisterial, específicamente CONSIGNA LOS ÚNICOS TIPOS DE EVALUACIONES PERMITIDOS POR LA LEY:

En la Carrera pública Magisterial se realizan las siguientes evaluaciones:

e)      Evaluación para ingreso a la Carrera Pública magisterial.

f)        Evaluación para desempeño docente.

g)      Evaluación para el ascenso.

h)      Evaluación para acceder a cargos.

A saber las evaluaciones para el ingreso a la carrera, para desempeño docente, para el ascenso y para acceder a cargos son los únicos tipos de evaluación. Es así, que la misma ley considera como condición sustantiva para la permanencia la evaluación del desempeño laboral. Indudablemente en el presente caso se está condicionando la permanencia (léase nombramiento y vínculo laboral con el estado) a un requisito adicional que sería obtener el título profesional cuando lo cierto e innegable es que al momento de iniciar mi relación laboral, hace exactamente xxxxx años,  este exigencia no estaba contenida como requisito sine quanon, como hoy lo propone ilegalmente el MINEDU.

SEXTO: Que, la propia Ley de Reforma Magisterial señala de manera taxativa las causales de destitución  que conllevan al cese en el servicio magisterial, y como acredito, no se encuentra entre ninguno de los supuestos el denominado "retiro" del servicio, introducido mediante una norma complementaria y final.

SÉPTIMO: Que  el artículo 26° de la Constitución Política del Estado, referido a Principios laborales señala que:

"En la relación laboral se respetan los siguientes principios:

1.- Igualdad de oportunidades sin discriminación.

2.- Carácter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitución y la Ley.

3.- Interpretación favorable al trabajador en caso de duda insalvable sobre el sentido de una norma".

 

OCTAVO: Que en el presente caso al tratarse de docentes ingresados al servicio magisterial en condiciones sustancialmente diferentes de las actuales y las existentes al momento de dictarse la Ley de Reforma Magisterial, no se les puede exigir un tratamiento similar como a los nuevos docentes, ya que ello lesiona el principio de igualdad reconocido a nivel constitucional. Es mi caso particular ingrese a trabajar al magisterio …………. (relatar condiciones particulares en que se ingresó a trabajar, desarrollo del servicio y si existen condiciones personales que agraven el riesgo de la pérdida de trabajo).

 

8.1.-. Esta manifiesta  incongruencia normativa, no ha observado, analizado y actuado que soy docente nombrado en zzzz que corresponde a zona de altura, ante condiciones geográficas, climáticas y naturales difíciles. Por tanto, nos encontramos ante derechos que no pueden ser contravenidos y avasallados de manera tan sencilla, pues lo que se busca es que el suscrito al no tener título profesional – que no era requisito sustantivo – al momento en que fui nombrado, al no tenerlo ahora sea RETIRADO del servicio omitiendo y desconociendo que la condición trascendente para la permanencia es la evaluación del desempeño laboral.

NOVENO: En el extremo de la vulneración y/o agresión se encuentra el principio de legalidad[4], previsto y reconocido en el literal d) del inciso 24 del Art. 2° de la Constitución Política, pues no se observa y aplica lo expresamente regulado por la Ley N° 29944, respecto a la permanencia en el servicio, afectando la amparada teoría de los hechos cumplidos, en desmedro de un Estado de Derecho. Asimismo, se ha vulnerado el principio al debido proceso[5], cautelado por el artículo 139° inciso 3) de la Constitución, que deviene en un derecho continente, puesto que comprende, a su vez, diversos derechos fundamentales de orden procesal. A este respecto, el Tribunal Constitucional ha afirmado lo siguiente:

 "(...) su contenido constitucionalmente protegido comprende una serie de garantías, formales y materiales, de muy distinta naturaleza, que en conjunto garantizan que el procedimiento o proceso en el cual se encuentre inmerso una persona, se realice y concluya con el necesario respeto y protección de todos los derechos que en él puedan encontrarse comprendidos. (STC 7289-2005-AA/TC, FJ 5.)

Al respecto, es importante precisar que, el Tribunal Constitucional ha reconocido en este derecho una dimensión sustancial, de modo tal que el juez constitucional está legitimado para evaluar la razonabilidad y proporcionalidad de las decisiones sea cual fuere la entidad que las emita

DÉCIMO: Que, finalmente, debo advertir señor Juez, la presente demanda se sustenta en una violación de mis  derechos constitucionales y del Estado de Derecho, es pertinente recordar que el Tribunal constitucional peruano ha precisado en  reiterada línea jurisprudencial (STC N.° 2593-2003-AA/TC) que, para ser objeto de protección a través de los procesos constitucionales, la amenaza de violación de un derecho constitucional debe ser cierta y de inminente realización; es decir, el perjuicio debe ser real, efectivo, tangible, concreto e ineludible, excluyendo del amparo los perjuicios imaginarios o aquellos que escapan a una captación objetiva. En consecuencia, para que sea considerada cierta, la violación o amenaza debe estar fundada en hechos reales, y no imaginarios, y ser de inminente realización, esto es, que el perjuicio ocurra en un futuro inmediato, y no en uno remoto. A su vez, el perjuicio que se ocasione en el futuro debe ser real, pues tiene que estar basado en hechos verdaderos; efectivo, lo cual implica que inequívocamente menoscabará alguno de los derechos tutelados; tangible, esto es, que debe percibirse de manera precisa; e ineludible, entendiendo que implicará irremediablemente una violación concreta. Situación o exigencia que se acredita al compulsar el Art. 13° de la Ley N° 29944 vs la R.S.G N° 2078 – 2014- MINEDU que aprueba las "Normas para la evaluación excepcional de profesores nombrados sin título pedagógico, provenientes de régimen de la Ley del Profesorado". que regula mi RETIRO ilegal del servicio como docente. Debo decir que mi plaza ha sido publicada consignando que el 31 de enero DEL 20015 de forma prepotente y automática se RETIRARÁ al suscrito, del servicio docente. Por tanto la amenaza y lesión a mi derecho al trabajo y al debido proceso resulta innegable y están en plena ejecución.

V.- FUNDAMENTO DE DERECHO:

Sustentamos la presente medida cautelar en lo dispuesto por las siguientes normas legales:

  1. Conforme conoce el juzgado, el derecho al debido proceso sustantivo goza de una trascendencia tal, que se encuentra reconocida en el Art. 139° inciso 3 de la Carta Magna y regulado por distintas normas sustantivas.
  2. Del mismo modo, el derecho al debido proceso sustantivo otorga al titular del mismo el ejercicio de ciertas facultades, como son la referida a la defensa de su derecho ante cualquier amenaza que perturbe el ejercicio del mismo por parte de cualquier tercero, toda vez que las facultades que otorga la Ley a las Autoridades Administrativas, no pueden ser ejercidas de un modo absoluto y arbitrario, ajenos a los derecho de legalidad, del debido proceso y de trabajo, pues si no se convierten en ilegítimas e injustas como en el presente caso en que se intenta violentar estos derechos.
  3. En la Ley  N° 28237 "Código Procesal Constitucional", en sus artículos siguientes:
  • Artículo II del Título Preliminar, son fines esenciales de los procesos constitucionales garantizar la primacía de la Constitución y la vigencia efectiva de los derechos constitucionales.
  • Artículo 15°, por cuanto la finalidad del recurrente con la interposición de la presente medida cautelar es la de suspender el acto violatorio de mi derechos constitucionales invocados y se reponga la situación de hecho anterior a la existencia de los actos violatorios.

·         Artículo 37º, según el cual el amparo procede en defensa de los siguientes derechos: numeral 8) Al trabajo y 25) Los demás que la Constitución reconoce.

·         Artículo 39°, que permite interponer demanda de amparo, a cualquier persona cuando se trate de amenaza o violación de derechos difusos que gocen de reconocimiento constitucional.

·         Artículo 46° numeral 2), respecto a la "EXCEPCIONES AL AGOTAMIENTO DE LA VIA PREVIA", que establece: "Por el agotamiento de la vía previa la agresión pudiera convertirse en irreparable". Lo que significa, que la ejecución del ilegal acto administrativo, afectaría de forma irreparable la precepción de mi remuneración y la ubicación de mi cargo en la I.E.

  1. SUPLETORIAMENTE EL CÓDIGO PROCESAL CIVIL, en sus norma que cito:

§  Artículo 608°, que regula la oportunidad y finalidad del proceso cautelar; norma que precisa que todo Juez, puede a pedido de parte, dictar medida cautelar antes de iniciado un proceso o DENTRO DE ÉSTE, destinada asegurar el cumplimiento de la decisión definitiva.

§  Artículo 612°, que establece que toda medida cautelar importa un prejuzgamiento y es provisoria, instrumental y variable.

§  Artículo 674°, que dispone que Excepcionalmente, por necesidad impostergable del que pide o por la firmeza del fundamento de la demanda y prueba aportada, la medida puede consistir en la ejecución anticipada de lo que el Juez va a decidir en la sentencia, sea en su integridad o sólo en aspectos sustanciales de ésta.

§  Artículo 682° (referida a la medida cautelar innovativa, conforme a la cual, ANTE LA INMINENCIA DE UN PERJUICIO IRREPARABLE, puede el Juez dictar la medida destinada a reponer un estado de hecho o de derecho cuya alteración vaya a ser o es el sustento de la demanda.

VI.- REQUISITOS DE LAS MEDIDAS CAUTELARES:

1)     APARIENCIA EN EL DERECHO:

Que, la apariencia en el derecho o verosimilitud, en primer lugar, está dada por el hecho acreditado de que el recurrente tiene la condición de DOCENTE INTERINO NOMBRADO Y TITULAR  de la I.E. "XXXXXX", jurisdicción de la UGEL 0X, en base a la R.D. N° XXXXXX de fecha XX de XXXXXX del XXX/USE 0XX - XXXXXX. Asimismo, resulta innegable y también acreditado que los dispositivos legales acotados, amenazan, contravienen  y transgreden los siguientes derechos constitucionales:

EL DERECHO AL TRABAJO:

El derecho al trabajo es un derecho reconocido por el Art. 22º de la Constitución Política del Estado que señala:

"El trabajo es un deber y un derecho. Es base del bienestar social y un medio de realización de la persona"

Siendo que su contenido esencial implica dos aspectos, conforme lo ha desarrollado el Tribunal Constitucional en el Fundamento Jurídico Nº 12 de la Sentencia recaída en el Expediente Nº 1124-2001-AA/TC:

"(…) El acceder a un puesto de trabajo, por una parte y, por otra, el derecho a no ser despedido por causa justa (…)".

Que, consideramos que el derecho al trabajo no solo supone el deber del Estado de promover condiciones necesarias para que las personas accedan a un puesto de trabajo, sino que también que las condiciones laborales que consagre la legislación laboral (sea del sector público o privado) no sean reducidas o eliminadas por una norma posterior, afectando los derechos de los trabajadores (en este caso, los Docentes interinos). Como señala el Profesor Javier Neves Mujica:

"(…) se ha construido el principio de la condición más beneficiosa, que permite al trabajador mantener la ventaja alcanzada"

 Es decir, el derecho al trabajo implica no solamente la promoción del acceso a un puesto de trabajo, sino el derecho a no ser despedido sin causa justa. Si para acceder a un puesto de trabajo no se requería contar con requisitos como el título profesional, ¿posteriormente carecer de este requisito podría ser considerado como justa causa de despido? Exigir el requisito del título profesional luego de haber desarrollado labores de manera regular durante más de xxx años, no califica como una causa justa de despido a nivel constitucional, y resulta lesiva del derecho al trabajo. No se cumple con el objetivo constitucional de proteger el trabajo.

Más aún si no se respetan otros derechos constitucionales como el debido proceso, o se afectan derechos vinculados con la vida y dignidad de la persona como a una pensión, a la seguridad social y a la igualdad. En este sentido, el Tribunal Constitucional ha señalado en el Fundamento Jurídico Nº 19 de la Sentencia recaída en el Expediente Nº 0008-PI/TC lo siguiente:

"De conformidad con lo que dispone el artículo 23 de la Constitución, el Estado asume las siguientes responsabilidades con relación al trabajo: (…) – Asegurar que ninguna relación laboral limite el ejercicio de los derechos constitucionales ni desconozca ni rebaje la dignidad del trabajador (…)"

 

El DERECHO A LA IGUALDAD

Este derecho es reconocido por el artículo 2°, numeral 2° de la Constitución Política del Estado que indica que:

"Nadie puede ser discriminado por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición económica o de cualquier otra índole".

Asimismo, está consagrado en una serie de tratados internacionales que forman parte del bloque de constitucionalidad como la Declaración Universal de Derechos Humanos (artículos 1°, 2° y 7°), el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (artículos 2° y 26°), la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (artículo II), y la Convención Americana sobre Derechos Humanos (artículos 1° y 24°).

 

El Tribunal Constitucional en la Sentencia recaída en el Expediente N° 0018-2003-AI-TC ha establecido que la igualdad implica dos aspectos:

 

-       La abstención de toda acción legislativa o jurisdiccional tendiente a la diferenciación arbitraria, injustificable y no razonable; y

-       La existencia de un derecho subjetivo destinado a obtener un trato igual, en función de hechos, situaciones y relaciones homologas.

 

Que, es del caso que al momento de ingresar a laboral como docente no se requería contar con el título profesional respectivo, correspondiendo un tratamiento en condiciones diferenciadas a los docentes titulados (relatar hechos), por lo que exigir un tratamiento similar al de los nuevos docentes no se condice con el principio de igualdad: tratar igual a los iguales y desigual a los desiguales (a quienes laboraron en condiciones de desigualdad). Es así, que exigir el título profesional como condición de permanencia, o despedir arbitrariamente a un docente por no contar con el título (cuando al ingresar al servicio no era exigencia trascendente) califica como un acto además de arbitrario, claramente discriminatorio.

EL DERECHO AL DEBIDO PROCESO

Se amenaza el derecho al debido proceso al considerarse una causal de cese no reconocida expresamente, lo que impide ejercitar mi derecho de defensa. Asimismo, no se me reconoce un debido procedimiento. A este respecto, el Tribunal Constitucional ha afirmado lo siguiente:

 "(...) su contenido constitucionalmente protegido comprende una serie de garantías, formales y materiales, de muy distinta naturaleza, que en conjunto garantizan que el procedimiento o proceso en el cual se encuentre inmerso una persona, se realice y concluya con el necesario respeto y protección de todos los derechos que en él puedan encontrarse comprendidos. (STC 7289-2005-AA/TC, FJ 5.)

Al respecto, es importante precisar que, el Tribunal Constitucional ha reconocido en este derecho una dimensión sustancial, de modo tal que el juez constitucional está legitimado para evaluar la razonabilidad y proporcionalidad de las decisiones sea cual fuere la entidad que las emita. En este sentido, al crearse de manera unilateral una causal ilegitima de cese como es el "retiro" del servicio magisterial por no contar con título, sin permitirse un procedimiento de defensa administrativa adecuado o razonable, se vulnera el derecho de defensa y debido proceso.

EL DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL

 

El derecho a la seguridad social es consagrado por el artículo 10° de la Constitución Política del Estado, que reconoce:

 

"el derecho universal y progresivo de toda persona a la seguridad social, para su protección frente a las contingencias que precise la ley y para la elevación de su calidad de vida".

 

El Tribunal Constitucional ha definido a la seguridad social como la garantía institucional que expresa la función social del Estado. Esta se concreta en un complejo normativo estructurado al amparo de la doctrina de la contingencia y la calidad de vida. Por ello, requiere de la presencia de un supuesto fáctico al que acompaña una presunción de estado de necesidad (cese en el empleo, viudez, orfandad, invalidez, entre otras) que condiciona el otorgamiento de una prestación pecuniaria o asistencial:

"regida por los principios de progresividad, universalidad y solidaridad, y fundada en la exigencia no sólo del mantenimiento, sino en la elevación de la calidad de vida" (Sentencia recaída en el Expediente N° 1417-2005-AA/TC).

 

Debido que en el caso de nuestro país el derecho a la seguridad social en la rama contributiva de salud (Seguro Social de Salud – ESSALUD) está directamente vinculada con la condición de trabajador o pensionista; despedir arbitrariamente a un docente o limitar las condiciones para acceder a una pensión, afectan gravemente su derecho a la seguridad social y a protección de la salud. Debe tenerse en cuenta que en el presente caso el docente tiene …….. años laborando en el magisterio y cuenta con …………. de edad, privarlo a esta edad de un trabajo dependiente afecta gravemente su derecho a la salud y seguridad social.

 

EL DERECHO A LA PENSIÓN

Reconocido por el artículo 11° de la Constitución Política del Estado que señala que:

"el Estado garantiza el libre acceso a prestaciones de salud y a pensiones, a través de entidades públicas, privadas o mixtas. Así como una serie de instrumentos internacionales".

 

Mediante STC recaída en el Expediente N° 050-2004-AI/TC se dispuso que:

 

los principios que fundamentan el derecho a una pensión son los de dignidad humana, igualdad, solidaridad, progresividad y equilibrio presupuestal. Asimismo, que los elementos que constituyen su contenido esencial son:

-       El derecho de acceso a una pensión.

-       El derecho a no ser privado arbitrariamente de ella.

-       El derecho a una pensión mínima vital.

 

El contenido esencial del derecho a la pensión reconocido constitucionalmente implica una "pensión mínima garantizada durante toda la vejez". La pérdida arbitraria del puesto de trabajo, luego de …… años de labor, y a una edad de …….., en la que resulta más complejo obtener un puesto de trabajo afectaría gravemente o harían improbable obtener una pensión. Se debe de considerar que para acceder a una pensión mínima el docente debe de haber cumplido con veinte años de aportación al Sistema Nacional de Pensiones.

Que, asimismo, está acreditada que mi plaza ya está publicado, que el suscrito aparece en una relación de docentes, publicado por el MINEDU, que cesarán o serán retirados indefectiblemente el 31 de enero del 2015. Significa que ya hay establecido fecha y cronograma para retirarme del servicio docente sin justificación legal constituyendo ello, una amenaza cierta e inminente.

2)   PELIGRO DE DEMORA

a)       En tanto a la necesidad de la tutela inmediata de una decisión preventiva por existir peligro en la demora o periculum in mora, se cumple, pues existe un cronograma para concretar el retiro o despido de docentes en calidad de interinos. Dicho cronograma ha previsto una serie de actos en el tiempo que se inicia el 31 de enero al 31 de mayo del 2015, fecha en que resulta, altamente probable que hasta entonces no se haya emitido una sentencia favorable al recurrente, por lo cual, desde ya se justifica el concesorio de la medida cautelar  peticionada, tanto más, si la denegación  de la medida por presunta inexistencia del peligro en la demora, podría generar otras consecuencias, toda vez que no sólo afectaría mi labor como docente de aula, pues conforme la norma indica debo ser retirado del servicio docente el 31 de enero del 2015.

b)       El Tribunal Constitucional al respecto ha señalado que: "Como declara Francesco Carnelutti, ´[...] la pretensión se resuelve en hacer valer un derecho y el derecho se propone como objeto de la pretensión [...]´. EN TAL SENTIDO, SERÍA CARENTE DE LÓGICA RECHAZAR UN PRONUNCIAMIENTO DE FONDO O, LO QUE ES PEOR, EMITIR UNO EN CONTRA, CUANDO ESTÁ EVIDENCIADA EN LOS HECHOS LA VULNERACIÓN DE UN DERECHO, y se entiende que lo que se busca es la protección o restauración del mismo, aun cuando el petitorio se plantee de manera incorrecta. En ese orden de ideas, en caso de que la pretensión no represente per se el derecho sustantivo que se invoca en la demanda, y devenga simple y llanamente un acto de declaración de voluntad, se encuentra plenamente justificado (e incluso avalado legalmente) la actuación del Tribunal Constitucional para hacer valer la protección del derecho que realmente surge del análisis del caso"-Fundamento 16, EXP. N.° 0569-2003-AC/TC-LIMA.

c)       El peligro en la demora es la constatación por parte del Juez, que si no concede de inmediato la medida cautelar a través de la cual garantice el cumplimiento del fallo definitivo es factible que éste jamás se ejecute con eficacia siendo necesario por ello, que su despacho dicte la medida cautelar en forma inmediata a fin de evitar daño ulterior, pues durante el lapso de tiempo en que el juzgado ventile la causa y falle a nuestro favor nuestro periodo de suspensión puede haber concluido, causándose una violación de mis derechos constitucionales.

3)   ADECUACION O RAZONABILIDAD DEL PEDIDO CAUTELAR PARA ASEGURAR LA PRETENSIÓN:

a)       Que, la medida cautelar peticionada satisface tal requisito, en razón a que lo único que va a implicar es a que se declare inaplicables cautelarmente las normas legales ya señaladas, únicamente con relación a la implementación del cronograma y al retoro o despido que se pretende realizar  respecto al recurrente.

b)       Que, al respecto debe tenerse en cuenta que el máximo intérprete del derecho, ha señalado: "El principio de razonabilidad o proporcionalidad es consustancial al Estado Social y Democrático de Derecho, y está configurado en la Constitución en sus artículos 3º y 43º, y plasmado expresamente en su artículo 200°, último párrafo. Si bien la doctrina suele hacer distinciones entre el principio de proporcionalidad y el principio de razonabilidad, como estrategias para resolver conflictos de principios constitucionales y orientar al juzgador hacia una decisión que no sea arbitraria sino justa; puede establecerse, prima facie, una similitud entre ambos principios, en la medida que una decisión que se adopta en el marco de convergencia de dos principios constitucionales, cuando no respeta el principio de proporcionalidad, no será razonable. En este sentido, EL PRINCIPIO DE RAZONABILIDAD PARECE SUGERIR UNA VALORACIÓN RESPECTO DEL RESULTADO DEL RAZONAMIENTO DEL JUZGADOR EXPRESADO EN SU DECISIÓN,…"-(Expediente N° 2192-2004-AA/TC, Fundamento 15)-(resaltado nos corresponde).

c)       Que, asimismo el Art. 682° del Código Procesal Civil, prescribe que "Ante la inminencia de un perjuicio irreparable, puede el Juez dictar medidas destinadas a reponer un Estado de hecho o de derecho cuya alteración vaya a ser o es el sustento de la demanda. Esta medida es excepcional por lo que se concederá sólo cuando no resulte de aplicación otra prevista en la Ley".

d)       Que, la inminencia del perjuicio irreparable se verifica, pues el peligro de la demora originaria un perjuicio irreparable de no concederse la medida cautelar hasta esperar el fallo definitivo. Lo cierto es que esperar hasta el fallo definitivo la situación sería irreversiblemente desfavorable para el peticionante, aún incluso el fallo ampare la pretensión, pues mis datos y plaza están consignados en la publicación hecha por el MINEDU para efectos de ser retirado o despedido del servicio docente el 31 de enero del 2015, ya se ha establecido un cronograma y los plazos definitivamente se acortan.

e)       Que, la Medida Cautelar solicitada en autos reúne los requisitos de admisibilidad y procedencia establecidos en el Art. 610° del Código Procesal Civil, norma aplicable al caso de conformidad con el último párrafo del Art. 15° del Código Procesal Constitucional, resultando obligación del Juzgador evaluar si de los fundamentos y prueba anexa se considera verosímil el derecho invocado y necesaria la decisión cautelar preventiva por constituir peligro en la demora lo cual justificaría de la Medida Cautelar solicitada o en la forma que se considere adecuada

SEGUNDO: DEL CARÁCTER INMINENTE Y CIERTO DE LA AMENAZA.-

 

El Tribunal Constitucional requiere que la amenaza de violación de un derecho constitucional sea cierta y de inminente realización; es decir, el perjuicio debe ser real, efectivo, tangible, concreto e ineludible, excluyendo del amparo los perjuicios imaginarios o aquellos que escapan a una captación objetiva. En consecuencia, para que sea considerada cierta, la violación o amenaza debe estar fundada en hechos reales, y no imaginarios, y ser de inminente realización, esto es, que el perjuicio ocurra en un futuro inmediato, y no en uno remoto. A su vez, el perjuicio que se ocasione en el futuro debe ser real, pues tiene que estar basado en hechos verdaderos; efectivo, lo cual implica que inequívocamente menoscabará alguno de los derechos tutelados; tangible, esto es, que debe percibirse de manera precisa; e ineludible, entendiendo que implicará irremediablemente una violación concreta. Situación o exigencia que se acredita mediante las normas que disponen el retiro del servicio público magisterial, el plazo al que se sujetan, y las comunicaciones efectuadas por la Autoridad Educativa correspondiente. Además al hacerse de conocimiento público un cronograma para efectos de la "Evaluación Excepcional", esta situación conlleva el inicio de los retiros. Y específicamente el Numeral 7.1. de la Resolución de Secretaría General N° 2078-2014-MINEDU indica que los profesores con nombramiento interino que no se inscriban en la evaluación dentro de plazo establecido en el cronograma  (por no tener el título por ejemplo) serán retirados del servicio a partir del 31 de enero de 2015. Lo cual constituye una amenaza cierta e inminente.

VII.- CONTRACAUTELA:

Carece de objeto pronunciarnos sobre este punto

VIII.-  ORGANO DE AUXILIO JUDICIAL:

Carece de objeto pronunciarnos sobre este punto

IX.- VIA PROCEDIMENTAL:

El presente PROCESO CAUTELAR deberá tramitarse en la VÍA CAUTELAR

X.- MEDIOS PROBATORIOS:

Que, adjuntamos a la presente lo siguiente:

1.       El mérito de la copia fedateada por autoridad competente de la Resolución Directoral xx de fecha xx de xxxx del xxxx USE xx - Lima, que acredita que soy docente nombrado desde el año xxxxx y que a dicho cargo accedí mediante concurso público.

2.       El mérito de la copia fedateada por autoridad competente de mi ficha escalafonaria que acredita que a la fecha ostento xx años de servicio. Asimismo las características  y ubicación de la institución educativa en la que laboro.

3.       El mérito de la R.S.G. N° 2078-2014-MINEDU que consigna que por el hecho de no tener título profesional pedagógico debo ser RETIRADO del servicio docente.

4.       El mérito de la copia fedateada por autoridad competente de la pre publicación de la relación de Docentes que aparecen consignados por el MINEDU como pasibles de ser retirados el 31 de enero del 2015.

5.       El mérito de la copia fedateada por autoridad competente de los talones de pago entregados al suscrito, correspondiente a los meses de noviembre y diciembre del año 2014, en los cuales está consignado el cargo de docente Nombrado y la institución educativa en la cual laboro.

 

XI.- ANEXOS.

 

ANEXO 1.A.- Copia de mi Documento Nacional de Identidad.

ANEXO 1.B.- Copia fedateada por autoridad competente de la Resolución Directoral xx de fecha xx de xxxx del xxxx USE xx - Lima, que acredita que soy docente nombrado desde el año xxxxx y que a dicho cargo accedí mediante concurso público.

ANEXO 1.C.- Copia fedateada por autoridad competente de mi ficha escalafonaria que acredita que a la fecha ostento xx años de servicio. Asimismo las características  y ubicación de la institución educativa en la que laboro.

ANEXO 1.D.- Copia fedateada de la R.S.G. N° 2078-2014-MINEDU que consigna que por el hecho de no tener título profesional pedagógico debo ser RETIRADO del servicio docente.

ANEXO 1.E.- El mérito de la copia fedateada por autoridad competente de la pre publicación de la relación de Docentes que aparecen consignados por el MINEDU como pasibles de ser retirados el 31 de enero del 2015.

ANEXO 1.F.- El mérito de la copia fedateada por autoridad competente de los talones de pago entregados al suscrito, correspondiente a los meses de noviembre y diciembre del año 2014, en los cuales está consignado el cargo de docente Nombrado y la institución educativa en la cual laboro.

ANEXO 1.G.- Copia de la demanda de amparo presentada.

ANEXO 1.H.- Hoja de habilitación de abogado.

POR TANTO:

A Usted, Señor Juez, Solicito a vuestro despacho que en mérito a los fundamentos expuestos en la presente demanda se sirva establecer como medida cautelar evitar cualquier acción vinculada con el retiro del servicio público magisterial o medida previa vinculada durante la duración del presente proceso constitucional de amparo, hasta que se emita sentencia definitiva.

Lima Norte,  15 de enero del 2015

xxxxxxxxxxxxxxxxxxx

        ABOGADO

   CAL N° xxxx

                                                                                              xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

                        D.N.I. N° xxxxx

 

 

 

 

 

 

 



[1] Fundamento 15 EXP. N.° 3741-2004-AA/TC

En ese sentido, el principio de legalidad en el Estado constitucional no significa simple y llanamente la ejecución y el cumplimiento de lo que establece una ley, sino también, y principalmente, su compatibilidad con el orden objetivo de principios y valores constitucionales; examen que la administración pública debe realizar aplicando criterios de razonabilidad, racionalidad y proporcionalidad. Esta forma de concebir el principio de legalidad se concretiza, por ejemplo, en el artículo III del Título Preliminar de la Ley del Procedimiento Administrativo General, cuando señala que la actuación de la administración pública tiene como finalidad la protección del interés general, pero ello sólo es posible de ser realizado «(...) garantizando los derechos e intereses de los administrados y con sujeción al ordenamiento constitucional y jurídico en general» (énfasis agregado).

 

[2] Fundamento 8) Exp. N.º 01412-2007-PA/TC

Como ya lo ha expresado el Tribunal Constitucional en abundante y sostenida jurisprudencia el debido proceso está concebido como el cumplimiento de todas las garantías y normas de orden público que deben aplicarse a todos los casos y procedimientos, en cuyo seno se alberga los actos administrativos, a fin de que las personas estén en la posibilidad de defender adecuadamente sus derechos ante cualquier acto del Estado o de los particulares que pueda afectarlos. Queda claro, entonces, que la cláusula fundamental contenida en el artículo 139.3 de la Constitución Política del Perú, no es "patrimonio" exclusivo de los procesos jurisdiccionales, sino que el respeto del contenido del debido proceso se hace extensivo a los procesos administrativos públicos (como es el caso de autos) o privados

([3])            HEREDIA MENDOZA, Madeleine. Naturaleza Procesal de la Acción de Amparo. Lima: Cultural Cusco, 1995. P. 109.

[4] Fundamento 15 EXP. N.° 3741-2004-AA/TC

En ese sentido, el principio de legalidad en el Estado constitucional no significa simple y llanamente la ejecución y el cumplimiento de lo que establece una ley, sino también, y principalmente, su compatibilidad con el orden objetivo de principios y valores constitucionales; examen que la administración pública debe realizar aplicando criterios de razonabilidad, racionalidad y proporcionalidad. Esta forma de concebir el principio de legalidad se concretiza, por ejemplo, en el artículo III del Título Preliminar de la Ley del Procedimiento Administrativo General, cuando señala que la actuación de la administración pública tiene como finalidad la protección del interés general, pero ello sólo es posible de ser realizado «(...) garantizando los derechos e intereses de los administrados y con sujeción al ordenamiento constitucional y jurídico en general» (énfasis agregado).

 

[5] Fundamento 8) Exp. N.º 01412-2007-PA/TC

Como ya lo ha expresado el Tribunal Constitucional en abundante y sostenida jurisprudencia el debido proceso está concebido como el cumplimiento de todas las garantías y normas de orden público que deben aplicarse a todos los casos y procedimientos, en cuyo seno se alberga los actos administrativos, a fin de que las personas estén en la posibilidad de defender adecuadamente sus derechos ante cualquier acto del Estado o de los particulares que pueda afectarlos. Queda claro, entonces, que la cláusula fundamental contenida en el artículo 139.3 de la Constitución Política del Perú, no es "patrimonio" exclusivo de los procesos jurisdiccionales, sino que el respeto del contenido del debido proceso se hace extensivo a los procesos administrativos públicos (como es el caso de autos) o privados


EL PULSO A LA COYUNTURA

(Comentario del 22-01-2015)  8:10 a.m.

 

- Radio Diplomat de Trujillo (92.1 FM), programa "Réplica", con audiencia internacional, vía internet –

(www.stereodiplomat.com)

 

Por: Oscar Felipe Ventura

 

Amables oyentes de "Réplica" del Perú y América Latina. ¡Muy buenos días!. ¡Buenas tardes para los oyentes de Europa!. ¡Saludos afectuosos a los peruanos residentes en España, Francia, Italia, Suecia!

 

Va el Pulso a la Coyuntura, comentario que corresponde a hoy jueves 22 de enero del 2015. (mes de marinera en Trujillo)

 


¿QUÉ ESTÁ PASANDO EN EL PERÚ?

El poder mediático a diario inunda noticias sobre sucesos relacionados con el gobierno del Perú, de manera particular con hechos relacionados con la corrupción. El caso Belaunde Lossio, el espionaje a dirigentes políticos, incluida la vicepresidenta de la República, Marisol Espinoza, denuncias de corrupción a todo nivel, violencia delincuencial, etc. ocupan grandes titulares que causan impacto en la población. Sobre cada asunto hay diversas interpretaciones y uso, de acuerdo a intereses particulares.

Por supuesto que el caso Belaúnde Lossio debe ser investigado a profundidad a quien corresponda; es necesario saber que intereses representa, cuál es el engranaje de su poder; pero no es el único caso; está también el caso Orellana y muchos más que conforman el campo de la economía delictiva que opera en el país. Asimismo, es imprescindible investigar sobre los lobbys mineros y otros que operan en el país.

¿Por qué no ocupan los titulares de los medios informativos la influencia que ejerce la CONFIEP como poder fáctico, que en concordancia con el ministro de Economía determinan la política económica del Perú diseñada por los organismos internacionales, como en el caso de los 4 últimos "paquetes reactivadores"?.

Hago recordar que en la época de la mafiosa dictadura fujimontesinista se establecieron 3 mafias: la mafia blanca, la mafia amarilla y la mafia verde. Las dos últimas están fuertemente golpeadas; pero aun prevalece la mafia blanca, con una serie de tentáculos en el Estado, la sociedad civil y las empresas. En la época del fujimorismo, la mafia blanca comprendía a la SUNAT, la Superintendencia de Banca y seguros, COFIDE. También comprendía a la sociedad civil, como son los casos del Instituto Peruano de Economía (IPE del Sr. Abusada), y la CONFIEP. La mafia blanca era dirigida desde el Ministerio de Economía por Jorge Camet. Esta mafia operaba en condiciones de legalidad, disfrazando muchas de sus  acciones como decisiones de política económica (privatización, licitaciones, deuda externa, decisiones tributarias y financieras). Sus principales instrumentos de poder eran, el diseño y ejecución del presupuesto, normas macroeconómicas, legislación diversa, etc.

Desde el Ministerio de Economía, la mafia blanca concentraba los recursos de cooperación técnica internacional con el FMI, Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo y el Programa de las Naciones Unidas para el desarrollo (PNUD).

Algunos dirán eso pertenece al pasado. Cierto que pertenece a la época de la nefasta dictadura de Fujimori – Montesinos, cuya heredera hoy en el siglo XXI es la señora Keiko Fujimori que aspira a ser presidenta del Perú. Pero, los peruanos debemos preguntarnos: ¿Ha desaparecido esa mafia blanca oprobiosa que actuaba con impunidad?. ¿Qué pasó durante los gobiernos de Alejandro Toledo y Alan García?

La imposición de las 3 mafias a las que me he referido corresponden a la implantación del modelo neoliberal con Fujimori y luego fue continuado por Toledo y Alan García y ahora con el presidente Ollanta Humala. Por tanto, el engranaje mafioso neoliberal continúa. Eso es lo que observamos a diario.

Y es que el neoliberalismo no es solo economía; significa también debilitamiento del rol social del Estado, de la institucionalidad, de la democracia (hoy podemos hablar de una democracia pervertida). El neoliberalismo ha profundizado la crisis moral y la corrupción en la sociedad peruana. El neoliberalismo ha acentuado las condiciones para el agravamiento de la violencia delincuencial; ha introducido el estilo mafioso de gobierno; ha reforzado el cinismo y la mentira como estilo de gobierno y ha devaluado la educación, la cultura y los valores morales. El narcotráfico, la corrupción, la arbitrariedad, las mafias organizadas con el consentimiento oficial, son parte de este escenario.

Este es el drama del Perú, que significa el fracaso de la vieja República, que se asfixia sin remedio dos siglos después de alcanzada la independencia del colonialismo español.

Por eso surge la necesidad de abrir un nuevo curso en la historia nacional, lo que significa, un nuevo rumbo, un camino distinto al recorrido durante la vida republicana. Para eso requerimos una alternativa a los problemas del país que tenga como ejes un Proyecto Nacional – entendido como visión de país –, para fundar una nueva República que tenga como sustento jurídico una nueva Constitución, con un gobierno democrático, patriótico, descentralista, de unidad popular y de regeneración moral. Ese es el gran reto que debemos asumir los peruanos demócratas, patriotas, progresistas y por supuesto, de izquierda.

¿QUE PASA EN CAJAMARCA?

Tras el triunfo de Gregorio Santos ha continuado la campaña mediática contra el gobierno regional a cuyo presidente en ejercicio, Porfirio Medina Vásquez, lo presentan como enemigo de la inversión privada. También hay un acosamiento jurídico; tiene  4 juicios, uno por "omisión de funciones". El presupuesto regional ha sido recortado.

Por su parte, el gobierno regional tiene un banco de proyectos por S/. 1,500'000,000 por lo que harán gestiones ante el gobierno central y exigirán atención urgente. Según Porfirio Medina, hay un mayor entendimiento sobre el nuevo modelo de desarrollo que se basa en la agricultura, ganadería, turismo y otras actividades productivas. Por cierto que hay "expectativas embalsadas" de la población. Asimismo, se promueve el ejercicio de una nueva democracia (democracia directa, activa, participativa) con el rol protagónico de las rondas campesinas y demás organizaciones populares.

¿Cuál es la situación de GOYO?. Reitero que la "prisión preventiva" de Gregorio Santos es injusta y arbitraria. No se dan los presupuestos procesales para la prisión preventiva. Por tanto, tiene motivaciones políticas que se basan en el poder económico. Además, hay un claro abuso de poder. El "caso de doña" Petronila" – que implica a Goyo cuando era presidente de la Federación Regional de Rondas Campesinas (2006) ha sido trasladado a Lima, arguyendo malévolamente que los campesinos están armados, según informes de inteligencia. La intencionalidad es clara; se trata de una imposición política. ¡Qué tal descaro!

En el colmo de la arbitrariedad, el Ministerio Público ha pedido una nueva ampliación de la prisión preventiva, ya que hasta la fecha no encuentran motivo para sentenciar a Goyo. Denuncio esta nueva maniobra. Lo que quieren es impedir que Goyo asuma la presidencia del Gobierno Regional de Cajamarca.

El Movimiento de Afirmación Social (MAS) continuará con la campaña por la libertad de Goyo a la vez que exigiremos que el Jurado Nacional de Elecciones le entregue su credencial de Presidente Regional. ¡GOYO LIBERTAD!

QUINTA MARCHA DE LA JUVENTUD: MIERCOLES 28 DE ENERO

Nos preparamos para solidarizarnos nuevamente con la quinta movilización de los jóvenes contra la sobreexplotadora "Ley Pulpin". El Frente Regional de Defensa y Desarrollo de La Libertad – FREDELL – viene realizando las coordinaciones para el éxito de la movilización. ¡EXIGIMOS DEROGATORIA DE LA "LEY PULPIN"!

 


 

 

¡MUCHAS GRACIAS! ¡MUY BUENOS DÍAS! HASTA LA PRÓXIMA SEMANA.

 

ofeven@hotmail.com                                                                                                               Trujillo, 22 de Enero del 2015

FRENTE REGIONAL DE DEFENSA Y DESARROLLO

                DE LA LIBERTAD-FREDELL

 

Integrado por: CGTP – CITE – SUTEP - RONDAS CAMPESINAS – FRENTES DE DEFENSA DISTRITALES Y PROVINCIALES, FEDERACION DE ESTUDIANTES DEL PERU (FEP). ORGANIZACIONES DE BASE, MOVIMIENTO DE AFIRMACIÓN SOCIAL (MAS), PARTIDO COMUNISTA PERUANO.

CONVOCATORIA

REUNIÓN DE DELEGADOS - FREDELL

 

VIERNES 23 DE ENERO – 6:30 PM

 

Compañeros:

 

Tras la exitosa cuarta MOVILIZACIÓN DE LOS JÓVENES contra la sobreexplotadora denominada "Ley Pulpín", así como del plantón previo, - ambas actividades realizadas el jueves 15 de enero – la lucha continúa y ya se ha anunciado la quinta MOVILIZACIÓN para el miércoles 28 de este mes.

 

Debemos seguir dando respuesta activa a la ofensiva del gobierno. Para tal fin CONVOCAMOS A LA REUNIÓN DE DELEGADOS DEL FREDELL, que se realizará en la forma que se indica:

 

·        Fecha         :    Viernes 23 de enero

·        Hora           :    6:30 p.m.

·        Local          :    Av. España 2335 (Sindicato de Construcción Civil)

·        Agenda      :   

1.    Evaluación de la Marcha del jueves 15.

2.    Quinta Movilización de la juventud: 28 de enero.

3.    Tareas.

 

Trujillo, 22 de enero del 2015

 


MOVIMIENTO DE AFIRMACIÓN SOCIAL

MAS – LA LIBERTAD

1RA. ASAMBLEA REGIONAL 2015

LUNES 26 DE ENERO

Jr. Chira N° 276

Estimado (a) Compañero (a):

¡Saludos!

 

La acción política es una de las actividades principales de las organizaciones políticas como el MAS.

Tenemos que hacer política de cara al pueblo, enfrentando sus problemas y ayudando a resolverlos, llevando nuestro mensaje sin temores ni dudas.

Necesitamos unidad de criterios para enfrentar la lucha política durante el año que ha iniciado.

Por tal motivo, CONVOCAMOS a Ud. a la 1ra. ASAMBLEA REGIONAL DEL MAS – LA LIBERTAD, que se realizará como se precisa:

·        Fecha   :   Lunes 26 de enero

·        Hora     :   4:630 pm.

·        Local    :   Jr. Chira N° 276

·        Agenda :   1. La situación política nacional y regional; perspectivas y la táctica política  del MAS.

2. Plan de acción política y tareas.

 

Como siempre, esperamos su puntual asistencia.

 

 

Trujillo, 22  de Enero del 2015

 

Atentamente,

 

 

 

 

     JOSÉ ROJAS ESPINOZA                      OSCAR RODRÍGUEZ             OSCAR FELIPE VENTURA

Presidente del Comité Regional                Sec. de Organizaciones           Sec. de Comunicaciones






HERMANOS Y HERMANAS DIRIGENTES DE LAS RONDAS CAMPESINAS DE LAS BASES PROVINCIALES, REGIONALES, LES HAGO LLEGAR LA CONVOCATORIA DE LA  I ASAMBLEA NACIONAL DE DELEGADOS Y DELEGADAS DE LAS RONDAS CAMPESINAS DEL PERÚ, POR FAVOR GARANTIZAR SU PARTICIPACIÓN DE ACUERDO A LA CONVOCATORIA.

 

ESPERAMOS SU ASISTENCIA 

 

ATENTAMENTE, 

 

YDELSO HERNÁNDEZ LLAMO 

PRESIDENTE DE LA CUNARC-PERÚ 


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