Hace dos semanas, el presidente Humala anunció que la suerte de este proyecto cuprífero dependerá de la voluntad ciudadana. La República viajó a Tambo-Islay para conocer la opinión de los opositores. Y por primera vez hablan de negociar, aunque sus condiciones son maximalistas.
Efraín Rodríguez.
Cocachacra-Islay.
Cocachacra-Islay.
Hasta hace dos años, Tía María era una palabra prohibida en el Frente de Defensa del Valle de Tambo, la organización que encabezó las protestas sociales en 2011, en rechazo al proyecto cuprífero y cuyo saldo fue de tres muertos y decenas de heridos.
Los cuestionamientos se fundamentaban en el uso del agua. Para sus operaciones, la minera demanda 224 litros por segundo, que pretendía extraerlos de un acuífero subterráneo. El Frente argumentaba que la reserva alimenta el río Tambo, destinado al riego de 14 mil hectáreas. Se planteó la dicotomía de agro sí, mina no.
Después de 20 meses de pasada la tormenta se cocinan nuevas estrategias para retomar el proyecto. Tras las protestas de abril del 2011, el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) fue cancelado por el gobierno de Alan García. La Organización de las Naciones Unidas le encontró más de 130 observaciones. El EIA es un instrumento que fija las medidas de mitigación para proteger el medio ambiente por la operación minera.
Southern quiere insistir con un nuevo EIA que obligadamente tendrá que pasar por el veredicto ciudadano.
El presidente del Frente de Defensa del Valle de Tambo (FDVT), Pepe Julio Gutiérrez, propone tres condiciones para entablar un diálogo con la minera.
1] El EIA debe rehacerse; luego someterse a la revisión del Gobierno Regional, las municipalidades de las poblaciones afectadas, etc. El analista y director ejecutivo del Instituto de Gobierno y Desarrollo Humano (IGDH), Ángel María Manrique Linares, apunta que esa demanda no la respalda la ley. Afirma que el EIA podría repartirse a varios niveles de gobiernos y sociedad civil según la voluntad política. Sin embargo, dijo, se sienta un precedente negativo con otras comunidades que también exigirían opinar sobre estos instrumentos.
El analista José Lombardi Indacochea recuerda que existen mecanismos legales de participación, consultas a la población y revisión de los EIA. "En las audiencias públicas confluyen autoridades regionales, locales y sociedad civil", indica. Además recalca que el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Energía y Minas, es el único ente para recibir las observaciones del EIA. Se ha creado el Servicio de Certificación Ambiental del Ministerio del Ambiente, que ahora dará el visto bueno a los EIA.
2] El segundo punto se ciñe a que el Estado realice una consulta popular en las localidades del valle para saber si la comunidad está a favor o no. La consulta popular es compleja en Tambo. A ellos no les correspondería acogerse a la ley ConsultaPrevia vigente. Se aplica en pueblos aborígenes de la selva y sierra. Tambo no reuniría esos requisitos. Pepe Julio Gutiérrez insiste que es necesario conocer la voz de los pueblos costeros ante las actividades extractivas.
"Si la gente dice sí a la mina, se respetará la decisión. Si dice no, Southern tendrá que irse inmediatamente", afirma.
3] El dirigente propone al Poder Ejecutivo y Gobierno como mediador entre mina y población. "No queremos una mesa de diálogo donde el Estado imponga la ejecución del proyecto", manifiesta. Señala que Southern y el Valle de Tambo deberán negociar la repartición equitativa de las ganancias por la explotación.
Lombardi Indacochea resalta que ese mecanismo puede realizarse con el liderazgo político del Gobierno Regional. En la mesa solo se tocarían temas económicos, mas no se definirían aspectos u observaciones del EIA.
Agrega que ya existe un precedente exitoso de mesa de diálogo para viabilizar un proyecto: Quellaveco. Éste se negoció con el liderazgo del presidente regional de Moquegua, Martín Vizcarra, que sentó a dialogar a empresa y población.
"En Arequipa, Juan Manuel Guillén debería liderar esa posibilidad", resalta José Lombardi. Para concretar esa posibilidad, el presidente del Consejo Regional, José Cárcamo Neyra, manifiesta que el pleno de consejeros podría emitir una recomendación e invitar al Ejecutivo regional para mediar en el diálogo. Son requisitos muy difíciles que solo se resolverán en la mesa de negociaciones.
La economía del Valle de Tambo
- El 70% de la población del Valle de Tambo se dedica a la actividad agrícola. El 30% es proveedor de los agricultores. El ingreso promedio diario de un ciudadano del valle oscila entre 50 y 45 soles por trabajar en las jornadas agrícolas.
- El alcalde de Deán Valdivia, Richard Ale, señala que el presupuesto de su comuna fluctúa en 2 millones de soles. Por concepto de canon, Southern dejaría 5 millones. Lo considera escaso. "En mil 500 hectáreas sembradas de ajo sacamos la misma cantidad de dinero", ironiza.
- El gerente municipal de Cocachacra, Antonio Rodríguez, indica que Southern entregaría un canon de 25 a 35 millones de soles.
EN CIFRAS
1000 millones de dólares costará la inversión para ejecutar el proyecto minero Tía María.
630 millones de toneladas de minera son las reservas del proyecto minero. Éste se explotaría en 18 años.
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